国会で安全保障政策について、事例をあげたり、グレーゾーンにふれて政府の見解を正すのは、当然のこと。聞き方が悪い、質問者の悪意などの言説は、国会審議を長年行ったり見てきた側から見れば、かつてなかった意見だ。首相の答弁に問題が生じたのは野党の質問の仕方だというが、どこから聞かれても政府方針の一体性を堂々と語るのが首相だ。 November 11, 2025

「倭国が自国の安全保障を自国で決められなくなる…」
そんな未来を、私は絶対に許してはいけないと思っています。

今朝のNHKニュースで、日中の外務省局長級協議は「平行線」と報じられました。

外務副大臣・防衛副大臣としての経験、そして高市早苗総理総裁（当時：政調会長）のもとで、外交・国防・ゲームチェンジャー領域を担当していた立場から、今回の状況を整理してお伝えしたいと思います。

【1】倭国政府は「撤回要求」に応じない

高市総理の国会答弁は、現行法に基づく標準的な安全保障上の見解です。倭国政府は中国の撤回要求には応じず、一方で「対話は続ける」と明確に示しました。これは主権国家として極めて健全な判断です。
政府も冷静に対応していますので、必要以上に不安を抱く必要は、今のところないと思います。

ーーーー

【2】今回の発火点は「大阪の中国総領事のX投稿」

事態はここから動き始めました。

● 大阪の中国総領事がXで発信した投稿は、高市総理を名指しこそしないものの、明らかに示唆的で、“斬首を連想させる極めて不穏な文言” を含んでいました。

● 外交官として許されない内容で、
　事実上の脅迫と受け取った人も多かったのは間違いありません。

● これはまさに、“爆竹を鳴らして騒ぎを起こすような行為” であり、外交慣行から大きく逸脱したものです。その後の流れを、時系列でまとめてみました。

（1）中国政府が倭国への渡航・留学自粛を呼びかけ
（2）倭国映画の公開延期
（3）倭国関連イベントの中止

→ これは偶然ではなく、政治戦（Political Warfare）として一体化した動きです。

英紙ガーディアンもこの構図に注目しています：
👉 https://t.co/xpzPup4c80
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【3】中国は「中身」ではなく「人物」を狙っている

トランプ大統領の強い発言には抑制的だった中国が、高市総理の極めて制度的で穏当な発言に過剰反応した理由は明白です。

→ “高市早苗という象徴”を標的にして、倭国国内の議論を揺さぶろうとしている。

ーーーー

【4】問題の核心

今回問われている本質は、「倭国が自国の安全保障政策を、自分の手で決め続けられる国家であるか？」という根本問題です。

海外の影響や圧力、影響工作によって倭国の安全保障政策が歪められるようなことは、国際法の原則である 「内政不干渉」 に反し、決して許されません。

ーーーー

【5】最後に

現実を語ることは挑発ではありません。外圧に屈しないことは対立ではありません。
倭国は冷静さと誇りを持って、安全保障を主体的に議論し続けるべきです。

そして私は、自由で開かれたインド太平洋の安定を願う国々とともに、
倭国が主体的に未来を決め続けられる国家であることを強く望んでいます。

中山泰秀

#倭国 #中国 #台湾 #高市早苗 #外交 #安全保障 #政治戦 #NHK #主権 #インド太平洋 #命を守る政治 #中山泰秀
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日中の外務省局長協議は平行線 答弁撤回応じず対話継続の方針 | NHKニュース | 日中関係、中国・台湾、高市内閣 November 11, 2025

防衛装備庁からCSISに派遣中のMoyuru Tanaka氏による、豪海軍🇦🇺の改 #もがみ 型フリゲート🇯🇵導入に関する論考：https://t.co/OGs0PQX5Tj。これまでの経緯を振り返りつつ、造船産業基盤の強化や日米豪の3カ国防衛協力の面から意義を強調しています。

【和訳】もがみ：豪州・倭国の防衛協力の前進

2025 年 8 月、オーストラリア政府は、新たな汎用フリゲートとして、倭国の改良型もがみ型フリゲートを選定したと発表した。そのわずか 1 か月後の 2025 年 9 月 5 日、リチャード・マールズ副首相兼国防相は、東京で第 12 回日豪外務・防衛閣僚協議（2+2）に出席するため、中谷元防衛大臣と会談した。その日の後半、両者は、もがみ型フリゲートの 4 番艦である海上自衛隊フリゲート「みくま」を視察した。

この造船協力の進展は、オーストラリアの海軍能力を強化し、両国の相互運用性を高め、インド太平洋における中国の影響力拡大に対する抑止力を強化し、オーストラリアの造船産業基盤を強め、日豪間のサプライチェーン協力を深めることにつながる。

協議の中で、両大臣は、両国にとって最重要の同盟国である米国との協力強化が、共有する目標を実現するために不可欠であることも確認した。日豪の海軍造船パートナーシップは、三者協力を強化する機会を生み出すとともに、地域の平和と安定を確保するために米国の同盟国間の協力が持つより広い重要性を象徴している。

安全保障戦略の整合

倭国の 2022 年国家防衛戦略は、日米間の「特別な戦略的パートナーシップ」の枠組みの下で、オーストラリアを米国に次ぐ最も近い安全保障パートナーとして位置づけた。オーストラリアの 2024 年国家防衛戦略は、米国との同盟は国家安全保障の基盤であり、倭国は地域の平和と繁栄を達成するうえで不可欠なパートナーであると述べている。両国は、米国との同盟を安全保障政策の主要な柱とみなしている。

2014 年以前、倭国は事実上、防衛装備の輸出を数十年にわたり禁止してきた。しかし、より厳しさを増す安全保障環境に対応し、その年に「防衛装備移転三原則」を制定した。こうした政策転換にもかかわらず、倭国は 2016 年の豪州潜水艦計画の競争でフランスに敗れ、その後も 2020 年のフィリピンへの警戒管制レーダーの移転を除いて、ほとんど進展を見せなかった。改良型もがみ型フリゲートのオーストラリアへの移転は、イタリアおよび英国との次期戦闘機共同開発の発表と並び、倭国の防衛装備移転政策と同盟国・パートナーとの防衛協力における重要な前進を示すものである。

日豪防衛関係は、2003 年の「防衛交流覚書」に遡る。それ以来、両国は、2007 年の安全保障協力に関する共同宣言、2013 年の物品役務相互提供協定、2013 年の情報保全協定、2014 年の防衛装備・技術移転協定、2023 年の円滑化協定など、一連の主要協定を通じて共同活動の基盤を着実に育んできた。

その基盤の上に、両国は、日豪共同訓練「ニチゴー・トライデント」、タリスマン・セイバー、オリエント・シールドなど、二国間・多国間演習、ならびに、豪州国防軍統合作戦司令部と自衛隊統合作戦司令部の連絡官相互派遣を通じて、実践的な進展を着実に進めている。

なぜ「もがみ」が選ばれたのか

オーストラリアは、インド太平洋における中国の強制的活動や、太平洋島嶼国での影響力拡大について懸念を強めている。例えば、2023 年 11 月には、中国海軍が倭国沖の公海上でオーストラリアの潜水員に対してソナー・パルスを使用し負傷させた。2024 年 6 月には、中国海警局船が南シナ海でフィリピン軍の補給任務を放水や阻止行動で妨害し、比兵士が重傷を負った。2025 年 2 月には、中国海軍がタスマン海で十分な通告なしに実弾演習を実施し、旅客機が飛行中に進路変更を余儀なくされた。2025 年 4 月には、中国が台湾周辺で大規模軍事演習を実施し、攻撃および海上封鎖を模擬した。

安全保障環境の激化を受け、2023 年防衛戦略見直し（DSR）は、豪国防軍（ADF）の現行の部隊構成は任務に適合していないと結論づけた。同見直しは、より殺傷力の高い水上戦闘艦隊の必要性を強調し、その規模・構造・構成を評価するための独立分析を勧告した。その分析は 2024 年 2 月に公表され、老朽化したアンザック級フリゲートに代わる 11 隻の汎用フリゲートの調達加速を推奨した。これらは海上交通路の防護、北方接近経路の防衛、軍事資産の護衛を担い、オフショア建造後に国内建造へ移行するハイブリッド方式を採用するというものだった。2024 年 11 月、豪政府は最初の 3 隻を海外で建造し、その後残りをヘンダーソン地区の生産能力が整い次第、国内で建造すると発表した。

豪国防相は、判断は能力に基づくものであると強調した。豪州が選定した改良型もがみ型フリゲートは、以下の主要能力を提供する。

長距離航行能力
もがみは最大 10,000 海里の航続距離と、30 ノットを超える最高速度を持ち、強力かつ効率的な推進システムによって実現している。これは、豪海軍（RAN）のシーレーン防衛作戦を支え、海上交通路の確保に寄与する。

ミサイル打撃能力
もがみは 32 セルの VLS（垂直発射システム）を搭載しており、RAN のアンザック級（8 セル）の 4 倍である。ESM（進化型シースパロー）などの対空ミサイルや対艦ミサイルを搭載可能であり、RAN の抑止態勢を強化し、北方接近経路での拒否戦略を支える。

米軍との高い相互運用性
もがみは米国製システムとの相互運用性が高い。日豪両国は米軍との相互運用性を優先し、多くの米国製兵器を運用している。この共通性は、米軍とシームレスに運用する能力をさらに強化する。

要員効率
もがみは、高度な自動化技術により情報管理機能を統合した戦闘指揮所（CIC）を備えており、省力化運用が可能である。その結果、乗員 90 名で運用でき、約 180 名を必要とするアンザック級の半分で済む。これは、3 軍の中で最も深刻な RAN の人員問題を大きく緩和する。
迅速な建造と期日通りの納入
豪州のハンター級フリゲート計画は、仕様変更の繰り返しによりコスト超過と遅延が発生している。対照的に、もがみの造船企業である三菱重工は、迅速かつ効率的な建造手法と工程管理により、海自への 35 年間の遅延なしの納入実績を持つ。プログラムリスクを低減するため、豪州版も変更を最小限とする。結果として、1 番艦は 2029 年に引き渡され、2030 年の運用開始を目標としている。

造船産業基盤の強化
豪政府の分析は、豪州の持続的な海軍造船・保守産業を支える必要性も強調した。豪政府は、今後 20 年間で数百億ドルを西豪州の防衛能力に投資し、約 1 万件の高給で高度技能職を創出すると述べている。しかし、2024 年防衛産業発展戦略が指摘するように、熟練技術者の不足により、迅速な造船のための人材育成が緊急の課題となっている。

人材不足に対処するためには、倭国でのオフショア建造段階が不可欠である。三菱重工は豪州技術者を造船所に受け入れ、溶接技能などの技術訓練を提供し、デジタルエンジニアリングを含む先進的造船技術を共有できる。豪州技術者は、建造作業で倭国の技術者と共に働くことで、さらに技能を向上させることができる。
艦船は船体だけでなく、レーダー、アンテナ、ソナー、センサー、情報処理システムなど多数の艤装システムから成る。このため船体の主契約企業である三菱重工に加え、三菱電機、NEC、日立、富士通、沖電気工業など、多くの倭国の艤装機器メーカーが豪州向けもがみの建造に参加している。豪州技術者がそれら倭国企業と共にシステム艤装を行うことは、技術移転を促進し、豪州の技術力向上にも寄与する。

オフショア建造段階の間に、豪州はヘンダーソン造船所における技術者育成およびインフラ整備を同時並行で進め、残りの艦の国内建造に備えることができる。このオフショア・オンショア併用方式は、11 隻すべての建造加速と豪州の造船産業基盤の発展を助けるだろう。
もがみの耐用年数は 40 年と見込まれている。その間、艦隊の長期的な即応性を維持するには、保守整備能力は建造と同じほど重要である。日豪間で共通の艦級・システムを運用することは、両国でのスペアパーツの共有・生産を容易にし、長期的な持続性を支える。これはサプライチェーン協力を強化するものであり、技術協力・サプライチェーンの強靭性・共同生産・共同維持を促す米国防総省の「インド太平洋産業レジリエンス・パートナーシップ」にも合致する。

米・豪・日三者協力
米国の造船産業は、技能者不足を含む同様の課題に直面している。豪州向けもがみの建造は、技術者訓練や新技術導入に関する貴重な教訓を提供し、「アメリカの海洋優位性の回復」大統領令が提唱する米国海事産業基盤の再建に資する可能性がある。

重要な点として、米国は豪州向けもがみ建造の主要パートナーである。前述の通り、日豪は米軍との相互運用性を優先している。豪州が仕様変更を最小限に抑えた改良型もがみ設計を採用する計画であることから、豪州版にも多数の米国製システムが組み込まれると予想される。これは米国防産業に大きな経済的機会をもたらす。日豪は、システムの確実な納入を確保するため、米国との緊密な調整を維持すべきである。

強化された三者の相互運用性は、三国間の海軍作戦をより効果的かつ効率的にする。例えば、2025 年 7 月に三海軍が署名した海上兵站に関する新たな三者合意の実施を容易にし、ミサイル再装填や柔軟な給油を可能にし、インド太平洋で危機が発生した際の迅速な海軍対応を支援する。

結論

中国が地域のパワーバランスを自国に有利な方向へ変えようとしている中、インド太平洋の安全保障環境は急速に悪化している。中国の強制行動がもたらす課題に、単独で対処できる国は存在しない。

日豪協力による豪州向けもがみの建造は、地域パートナーによる防衛・産業協力の強力な事例である。これは豪海軍能力を強化し、両国の相互運用性を改善し、日米豪に経済的・戦略的利益をもたらし、三者の造船・維持基盤やサプライチェーン強靭性を強化する可能性を持っている。

さらに最近の報道によれば、ニュージーランドも改良型もがみに関心を示しており、日 NZ 防衛相はフリゲート取引の可能性について緊密な意思疎通を維持することで合意したという。米国の同盟国・パートナーネットワークの構成国は、統合抑止を強化し、自由で開かれたインド太平洋を確保するため、防衛協力を強化・拡大し続けるべきである。

〜〜
Moyuru Tanakaは、ワシントン D.C. の戦略国際問題研究所（CSIS）ジャパン・チェアの客員フェローであり、倭国の防衛省・防衛装備庁（ATLA）から派遣されている。 November 11, 2025

防衛装備庁からCSISに派遣中のMoyuru Tanaka氏による、豪海軍🇦🇺の改 #もがみ 型フリゲート🇯🇵導入に関する論考：https://t.co/OGs0PQX5Tj。これまでの選定までの経緯を振り返りつつ、造船産業基盤の強化や日米豪の3カ国防衛協力の面から意義を強調しています。

【和訳】もがみ：豪州・倭国の防衛協力の前進

2025 年 8 月、オーストラリア政府は、新たな汎用フリゲートとして、倭国の改良型もがみ型フリゲートを選定したと発表した。そのわずか 1 か月後の 2025 年 9 月 5 日、リチャード・マールズ副首相兼国防相は、東京で第 12 回日豪外務・防衛閣僚協議（2+2）に出席するため、中谷元防衛大臣と会談した。その日の後半、両者は、もがみ型フリゲートの 4 番艦である海上自衛隊フリゲート「みくま」を視察した。

この造船協力の進展は、オーストラリアの海軍能力を強化し、両国の相互運用性を高め、インド太平洋における中国の影響力拡大に対する抑止力を強化し、オーストラリアの造船産業基盤を強め、日豪間のサプライチェーン協力を深めることにつながる。

協議の中で、両大臣は、両国にとって最重要の同盟国である米国との協力強化が、共有する目標を実現するために不可欠であることも確認した。日豪の海軍造船パートナーシップは、三者協力を強化する機会を生み出すとともに、地域の平和と安定を確保するために米国の同盟国間の協力が持つより広い重要性を象徴している。

安全保障戦略の整合

倭国の 2022 年国家防衛戦略は、日米間の「特別な戦略的パートナーシップ」の枠組みの下で、オーストラリアを米国に次ぐ最も近い安全保障パートナーとして位置づけた。オーストラリアの 2024 年国家防衛戦略は、米国との同盟は国家安全保障の基盤であり、倭国は地域の平和と繁栄を達成するうえで不可欠なパートナーであると述べている。両国は、米国との同盟を安全保障政策の主要な柱とみなしている。

2014 年以前、倭国は事実上、防衛装備の輸出を数十年にわたり禁止してきた。しかし、より厳しさを増す安全保障環境に対応し、その年に「防衛装備移転三原則」を制定した。こうした政策転換にもかかわらず、倭国は 2016 年の豪州潜水艦計画の競争でフランスに敗れ、その後も 2020 年のフィリピンへの警戒管制レーダーの移転を除いて、ほとんど進展を見せなかった。改良型もがみ型フリゲートのオーストラリアへの移転は、イタリアおよび英国との次期戦闘機共同開発の発表と並び、倭国の防衛装備移転政策と同盟国・パートナーとの防衛協力における重要な前進を示すものである。

日豪防衛関係は、2003 年の「防衛交流覚書」に遡る。それ以来、両国は、2007 年の安全保障協力に関する共同宣言、2013 年の物品役務相互提供協定、2013 年の情報保全協定、2014 年の防衛装備・技術移転協定、2023 年の円滑化協定など、一連の主要協定を通じて共同活動の基盤を着実に育んできた。

その基盤の上に、両国は、日豪共同訓練「ニチゴー・トライデント」、タリスマン・セイバー、オリエント・シールドなど、二国間・多国間演習、ならびに、豪州国防軍統合作戦司令部と自衛隊統合作戦司令部の連絡官相互派遣を通じて、実践的な進展を着実に進めている。

なぜ「もがみ」が選ばれたのか

オーストラリアは、インド太平洋における中国の強制的活動や、太平洋島嶼国での影響力拡大について懸念を強めている。例えば、2023 年 11 月には、中国海軍が倭国沖の公海上でオーストラリアの潜水員に対してソナー・パルスを使用し負傷させた。2024 年 6 月には、中国海警局船が南シナ海でフィリピン軍の補給任務を放水や阻止行動で妨害し、比兵士が重傷を負った。2025 年 2 月には、中国海軍がタスマン海で十分な通告なしに実弾演習を実施し、旅客機が飛行中に進路変更を余儀なくされた。2025 年 4 月には、中国が台湾周辺で大規模軍事演習を実施し、攻撃および海上封鎖を模擬した。

安全保障環境の激化を受け、2023 年防衛戦略見直し（DSR）は、豪国防軍（ADF）の現行の部隊構成は任務に適合していないと結論づけた。同見直しは、より殺傷力の高い水上戦闘艦隊の必要性を強調し、その規模・構造・構成を評価するための独立分析を勧告した。その分析は 2024 年 2 月に公表され、老朽化したアンザック級フリゲートに代わる 11 隻の汎用フリゲートの調達加速を推奨した。これらは海上交通路の防護、北方接近経路の防衛、軍事資産の護衛を担い、オフショア建造後に国内建造へ移行するハイブリッド方式を採用するというものだった。2024 年 11 月、豪政府は最初の 3 隻を海外で建造し、その後残りをヘンダーソン地区の生産能力が整い次第、国内で建造すると発表した。

豪国防相は、判断は能力に基づくものであると強調した。豪州が選定した改良型もがみ型フリゲートは、以下の主要能力を提供する。

長距離航行能力
もがみは最大 10,000 海里の航続距離と、30 ノットを超える最高速度を持ち、強力かつ効率的な推進システムによって実現している。これは、豪海軍（RAN）のシーレーン防衛作戦を支え、海上交通路の確保に寄与する。

ミサイル打撃能力
もがみは 32 セルの VLS（垂直発射システム）を搭載しており、RAN のアンザック級（8 セル）の 4 倍である。ESM（進化型シースパロー）などの対空ミサイルや対艦ミサイルを搭載可能であり、RAN の抑止態勢を強化し、北方接近経路での拒否戦略を支える。

米軍との高い相互運用性
もがみは米国製システムとの相互運用性が高い。日豪両国は米軍との相互運用性を優先し、多くの米国製兵器を運用している。この共通性は、米軍とシームレスに運用する能力をさらに強化する。

要員効率
もがみは、高度な自動化技術により情報管理機能を統合した戦闘指揮所（CIC）を備えており、省力化運用が可能である。その結果、乗員 90 名で運用でき、約 180 名を必要とするアンザック級の半分で済む。これは、3 軍の中で最も深刻な RAN の人員問題を大きく緩和する。
迅速な建造と期日通りの納入
豪州のハンター級フリゲート計画は、仕様変更の繰り返しによりコスト超過と遅延が発生している。対照的に、もがみの造船企業である三菱重工は、迅速かつ効率的な建造手法と工程管理により、海自への 35 年間の遅延なしの納入実績を持つ。プログラムリスクを低減するため、豪州版も変更を最小限とする。結果として、1 番艦は 2029 年に引き渡され、2030 年の運用開始を目標としている。

造船産業基盤の強化
豪政府の分析は、豪州の持続的な海軍造船・保守産業を支える必要性も強調した。豪政府は、今後 20 年間で数百億ドルを西豪州の防衛能力に投資し、約 1 万件の高給で高度技能職を創出すると述べている。しかし、2024 年防衛産業発展戦略が指摘するように、熟練技術者の不足により、迅速な造船のための人材育成が緊急の課題となっている。

人材不足に対処するためには、倭国でのオフショア建造段階が不可欠である。三菱重工は豪州技術者を造船所に受け入れ、溶接技能などの技術訓練を提供し、デジタルエンジニアリングを含む先進的造船技術を共有できる。豪州技術者は、建造作業で倭国の技術者と共に働くことで、さらに技能を向上させることができる。
艦船は船体だけでなく、レーダー、アンテナ、ソナー、センサー、情報処理システムなど多数の艤装システムから成る。このため船体の主契約企業である三菱重工に加え、三菱電機、NEC、日立、富士通、沖電気工業など、多くの倭国の艤装機器メーカーが豪州向けもがみの建造に参加している。豪州技術者がそれら倭国企業と共にシステム艤装を行うことは、技術移転を促進し、豪州の技術力向上にも寄与する。

オフショア建造段階の間に、豪州はヘンダーソン造船所における技術者育成およびインフラ整備を同時並行で進め、残りの艦の国内建造に備えることができる。このオフショア・オンショア併用方式は、11 隻すべての建造加速と豪州の造船産業基盤の発展を助けるだろう。
もがみの耐用年数は 40 年と見込まれている。その間、艦隊の長期的な即応性を維持するには、保守整備能力は建造と同じほど重要である。日豪間で共通の艦級・システムを運用することは、両国でのスペアパーツの共有・生産を容易にし、長期的な持続性を支える。これはサプライチェーン協力を強化するものであり、技術協力・サプライチェーンの強靭性・共同生産・共同維持を促す米国防総省の「インド太平洋産業レジリエンス・パートナーシップ」にも合致する。

米・豪・日三者協力
米国の造船産業は、技能者不足を含む同様の課題に直面している。豪州向けもがみの建造は、技術者訓練や新技術導入に関する貴重な教訓を提供し、「アメリカの海洋優位性の回復」大統領令が提唱する米国海事産業基盤の再建に資する可能性がある。

重要な点として、米国は豪州向けもがみ建造の主要パートナーである。前述の通り、日豪は米軍との相互運用性を優先している。豪州が仕様変更を最小限に抑えた改良型もがみ設計を採用する計画であることから、豪州版にも多数の米国製システムが組み込まれると予想される。これは米国防産業に大きな経済的機会をもたらす。日豪は、システムの確実な納入を確保するため、米国との緊密な調整を維持すべきである。

強化された三者の相互運用性は、三国間の海軍作戦をより効果的かつ効率的にする。例えば、2025 年 7 月に三海軍が署名した海上兵站に関する新たな三者合意の実施を容易にし、ミサイル再装填や柔軟な給油を可能にし、インド太平洋で危機が発生した際の迅速な海軍対応を支援する。

結論

中国が地域のパワーバランスを自国に有利な方向へ変えようとしている中、インド太平洋の安全保障環境は急速に悪化している。中国の強制行動がもたらす課題に、単独で対処できる国は存在しない。

日豪協力による豪州向けもがみの建造は、地域パートナーによる防衛・産業協力の強力な事例である。これは豪海軍能力を強化し、両国の相互運用性を改善し、日米豪に経済的・戦略的利益をもたらし、三者の造船・維持基盤やサプライチェーン強靭性を強化する可能性を持っている。

さらに最近の報道によれば、ニュージーランドも改良型もがみに関心を示しており、日 NZ 防衛相はフリゲート取引の可能性について緊密な意思疎通を維持することで合意したという。米国の同盟国・パートナーネットワークの構成国は、統合抑止を強化し、自由で開かれたインド太平洋を確保するため、防衛協力を強化・拡大し続けるべきである。

〜〜
Moyuru Tanakaは、ワシントン D.C. の戦略国際問題研究所（CSIS）ジャパン・チェアの客員フェローであり、倭国の防衛省・防衛装備庁（ATLA）から派遣されている。 November 11, 2025

防衛装備庁からCSISに派遣中のMoyuru Tanaka氏による、豪海軍🇦🇺の改 #もがみ 型フリゲート🇯🇵導入に関する論考：https://t.co/OGs0PQX5Tj。選定までの経緯を振り返りつつ、造船産業基盤の強化や日米豪の3カ国防衛協力の面から意義を強調しています。

【和訳】もがみ：豪州・倭国の防衛協力の前進

2025 年 8 月、オーストラリア政府は、新たな汎用フリゲートとして、倭国の改良型もがみ型フリゲートを選定したと発表した。そのわずか 1 か月後の 2025 年 9 月 5 日、リチャード・マールズ副首相兼国防相は、東京で第 12 回日豪外務・防衛閣僚協議（2+2）に出席するため、中谷元防衛大臣と会談した。その日の後半、両者は、もがみ型フリゲートの 4 番艦である海上自衛隊フリゲート「みくま」を視察した。

この造船協力の進展は、オーストラリアの海軍能力を強化し、両国の相互運用性を高め、インド太平洋における中国の影響力拡大に対する抑止力を強化し、オーストラリアの造船産業基盤を強め、日豪間のサプライチェーン協力を深めることにつながる。

協議の中で、両大臣は、両国にとって最重要の同盟国である米国との協力強化が、共有する目標を実現するために不可欠であることも確認した。日豪の海軍造船パートナーシップは、三者協力を強化する機会を生み出すとともに、地域の平和と安定を確保するために米国の同盟国間の協力が持つより広い重要性を象徴している。

安全保障戦略の整合

倭国の 2022 年国家防衛戦略は、日米間の「特別な戦略的パートナーシップ」の枠組みの下で、オーストラリアを米国に次ぐ最も近い安全保障パートナーとして位置づけた。オーストラリアの 2024 年国家防衛戦略は、米国との同盟は国家安全保障の基盤であり、倭国は地域の平和と繁栄を達成するうえで不可欠なパートナーであると述べている。両国は、米国との同盟を安全保障政策の主要な柱とみなしている。

2014 年以前、倭国は事実上、防衛装備の輸出を数十年にわたり禁止してきた。しかし、より厳しさを増す安全保障環境に対応し、その年に「防衛装備移転三原則」を制定した。こうした政策転換にもかかわらず、倭国は 2016 年の豪州潜水艦計画の競争でフランスに敗れ、その後も 2020 年のフィリピンへの警戒管制レーダーの移転を除いて、ほとんど進展を見せなかった。改良型もがみ型フリゲートのオーストラリアへの移転は、イタリアおよび英国との次期戦闘機共同開発の発表と並び、倭国の防衛装備移転政策と同盟国・パートナーとの防衛協力における重要な前進を示すものである。

日豪防衛関係は、2003 年の「防衛交流覚書」に遡る。それ以来、両国は、2007 年の安全保障協力に関する共同宣言、2013 年の物品役務相互提供協定、2013 年の情報保全協定、2014 年の防衛装備・技術移転協定、2023 年の円滑化協定など、一連の主要協定を通じて共同活動の基盤を着実に育んできた。

その基盤の上に、両国は、日豪共同訓練「ニチゴー・トライデント」、タリスマン・セイバー、オリエント・シールドなど、二国間・多国間演習、ならびに、豪州国防軍統合作戦司令部と自衛隊統合作戦司令部の連絡官相互派遣を通じて、実践的な進展を着実に進めている。

なぜ「もがみ」が選ばれたのか

オーストラリアは、インド太平洋における中国の強制的活動や、太平洋島嶼国での影響力拡大について懸念を強めている。例えば、2023 年 11 月には、中国海軍が倭国沖の公海上でオーストラリアの潜水員に対してソナー・パルスを使用し負傷させた。2024 年 6 月には、中国海警局船が南シナ海でフィリピン軍の補給任務を放水や阻止行動で妨害し、比兵士が重傷を負った。2025 年 2 月には、中国海軍がタスマン海で十分な通告なしに実弾演習を実施し、旅客機が飛行中に進路変更を余儀なくされた。2025 年 4 月には、中国が台湾周辺で大規模軍事演習を実施し、攻撃および海上封鎖を模擬した。

安全保障環境の激化を受け、2023 年防衛戦略見直し（DSR）は、豪国防軍（ADF）の現行の部隊構成は任務に適合していないと結論づけた。同見直しは、より殺傷力の高い水上戦闘艦隊の必要性を強調し、その規模・構造・構成を評価するための独立分析を勧告した。その分析は 2024 年 2 月に公表され、老朽化したアンザック級フリゲートに代わる 11 隻の汎用フリゲートの調達加速を推奨した。これらは海上交通路の防護、北方接近経路の防衛、軍事資産の護衛を担い、オフショア建造後に国内建造へ移行するハイブリッド方式を採用するというものだった。2024 年 11 月、豪政府は最初の 3 隻を海外で建造し、その後残りをヘンダーソン地区の生産能力が整い次第、国内で建造すると発表した。

豪国防相は、判断は能力に基づくものであると強調した。豪州が選定した改良型もがみ型フリゲートは、以下の主要能力を提供する。

長距離航行能力
もがみは最大 10,000 海里の航続距離と、30 ノットを超える最高速度を持ち、強力かつ効率的な推進システムによって実現している。これは、豪海軍（RAN）のシーレーン防衛作戦を支え、海上交通路の確保に寄与する。

ミサイル打撃能力
もがみは 32 セルの VLS（垂直発射システム）を搭載しており、RAN のアンザック級（8 セル）の 4 倍である。ESM（進化型シースパロー）などの対空ミサイルや対艦ミサイルを搭載可能であり、RAN の抑止態勢を強化し、北方接近経路での拒否戦略を支える。

米軍との高い相互運用性
もがみは米国製システムとの相互運用性が高い。日豪両国は米軍との相互運用性を優先し、多くの米国製兵器を運用している。この共通性は、米軍とシームレスに運用する能力をさらに強化する。

要員効率
もがみは、高度な自動化技術により情報管理機能を統合した戦闘指揮所（CIC）を備えており、省力化運用が可能である。その結果、乗員 90 名で運用でき、約 180 名を必要とするアンザック級の半分で済む。これは、3 軍の中で最も深刻な RAN の人員問題を大きく緩和する。
迅速な建造と期日通りの納入
豪州のハンター級フリゲート計画は、仕様変更の繰り返しによりコスト超過と遅延が発生している。対照的に、もがみの造船企業である三菱重工は、迅速かつ効率的な建造手法と工程管理により、海自への 35 年間の遅延なしの納入実績を持つ。プログラムリスクを低減するため、豪州版も変更を最小限とする。結果として、1 番艦は 2029 年に引き渡され、2030 年の運用開始を目標としている。

造船産業基盤の強化
豪政府の分析は、豪州の持続的な海軍造船・保守産業を支える必要性も強調した。豪政府は、今後 20 年間で数百億ドルを西豪州の防衛能力に投資し、約 1 万件の高給で高度技能職を創出すると述べている。しかし、2024 年防衛産業発展戦略が指摘するように、熟練技術者の不足により、迅速な造船のための人材育成が緊急の課題となっている。

人材不足に対処するためには、倭国でのオフショア建造段階が不可欠である。三菱重工は豪州技術者を造船所に受け入れ、溶接技能などの技術訓練を提供し、デジタルエンジニアリングを含む先進的造船技術を共有できる。豪州技術者は、建造作業で倭国の技術者と共に働くことで、さらに技能を向上させることができる。
艦船は船体だけでなく、レーダー、アンテナ、ソナー、センサー、情報処理システムなど多数の艤装システムから成る。このため船体の主契約企業である三菱重工に加え、三菱電機、NEC、日立、富士通、沖電気工業など、多くの倭国の艤装機器メーカーが豪州向けもがみの建造に参加している。豪州技術者がそれら倭国企業と共にシステム艤装を行うことは、技術移転を促進し、豪州の技術力向上にも寄与する。

オフショア建造段階の間に、豪州はヘンダーソン造船所における技術者育成およびインフラ整備を同時並行で進め、残りの艦の国内建造に備えることができる。このオフショア・オンショア併用方式は、11 隻すべての建造加速と豪州の造船産業基盤の発展を助けるだろう。
もがみの耐用年数は 40 年と見込まれている。その間、艦隊の長期的な即応性を維持するには、保守整備能力は建造と同じほど重要である。日豪間で共通の艦級・システムを運用することは、両国でのスペアパーツの共有・生産を容易にし、長期的な持続性を支える。これはサプライチェーン協力を強化するものであり、技術協力・サプライチェーンの強靭性・共同生産・共同維持を促す米国防総省の「インド太平洋産業レジリエンス・パートナーシップ」にも合致する。

米・豪・日三者協力
米国の造船産業は、技能者不足を含む同様の課題に直面している。豪州向けもがみの建造は、技術者訓練や新技術導入に関する貴重な教訓を提供し、「アメリカの海洋優位性の回復」大統領令が提唱する米国海事産業基盤の再建に資する可能性がある。

重要な点として、米国は豪州向けもがみ建造の主要パートナーである。前述の通り、日豪は米軍との相互運用性を優先している。豪州が仕様変更を最小限に抑えた改良型もがみ設計を採用する計画であることから、豪州版にも多数の米国製システムが組み込まれると予想される。これは米国防産業に大きな経済的機会をもたらす。日豪は、システムの確実な納入を確保するため、米国との緊密な調整を維持すべきである。

強化された三者の相互運用性は、三国間の海軍作戦をより効果的かつ効率的にする。例えば、2025 年 7 月に三海軍が署名した海上兵站に関する新たな三者合意の実施を容易にし、ミサイル再装填や柔軟な給油を可能にし、インド太平洋で危機が発生した際の迅速な海軍対応を支援する。

結論

中国が地域のパワーバランスを自国に有利な方向へ変えようとしている中、インド太平洋の安全保障環境は急速に悪化している。中国の強制行動がもたらす課題に、単独で対処できる国は存在しない。

日豪協力による豪州向けもがみの建造は、地域パートナーによる防衛・産業協力の強力な事例である。これは豪海軍能力を強化し、両国の相互運用性を改善し、日米豪に経済的・戦略的利益をもたらし、三者の造船・維持基盤やサプライチェーン強靭性を強化する可能性を持っている。

さらに最近の報道によれば、ニュージーランドも改良型もがみに関心を示しており、日 NZ 防衛相はフリゲート取引の可能性について緊密な意思疎通を維持することで合意したという。米国の同盟国・パートナーネットワークの構成国は、統合抑止を強化し、自由で開かれたインド太平洋を確保するため、防衛協力を強化・拡大し続けるべきである。

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Moyuru Tanakaは、ワシントン D.C. の戦略国際問題研究所（CSIS）ジャパン・チェアの客員フェローであり、倭国の防衛省・防衛装備庁（ATLA）から派遣されている。 November 11, 2025