【声明】カーナビにまで受信料義務が及ぶ現状は、立法の不作為と裁判所のまずい判断が生んだ制度の歪みである――放送法64条の本質的な見直しを国会に強く求める

前参議院議員／倭国自由党総裁
NHKから国民を守る党 政調会長
浜田 聡

2025年12月12日付の産経新聞記事「『税金無駄遣い』カーナビNHK受信料、自治体回避の動き『アンテナ撤去』『機種交換』も」は、自治体の公用車に搭載されたテレビ受信機能付きカーナビにかかるNHK受信料の未払いが相次ぎ、今後の支払い回避のために各自治体がアンテナを外したり、受信機能のない機種へ交換したりしている実態を報じています。

記事では、群馬県が公用車・公用携帯電話350台超で約2千万円の未納を公表し、その後、NHKとの協議を経てアンテナ撤去などの対応を取ったことなどが紹介されています。

「見ていないものに支払う必要はない」とする自治体側の認識は、多くの国民感覚と一致するものだと私も考えます。

この問題は、単に一部自治体の対応にとどまらず、NHK受信料制度そのものが現実の利用実態とかけ離れ、自治体を含む国民に不合理な負担を強いていることを示す象徴的な事例です。

その背景には、

① 放送法64条の範囲を放置してきた「立法の不作為」

② 技術や利用実態を十分に踏まえない「裁判所の拡大解釈というまずい判断」

の二つがあると考えます。

ワンセグ携帯については、2016年8月26日のさいたま地方裁判所判決が、携帯電話の携行は放送法上の「設置」とは異なるとして、受信契約義務を否定しました。

しかしその後、2018年3月22日および同月26日の東京高等裁判所判決は、ワンセグ機能付き携帯電話のみを所有している場合でも放送法64条に基づく受信契約義務があると判断し、2019年3月12日の最高裁決定によりこれらの高裁判決が確定しました。

カーナビについても、2019年5月15日の東京地方裁判所判決が、自家用車に搭載されたワンセグ機能付きカーナビを「受信設備の設置」とみなし、視聴の有無にかかわらず受信契約義務を認めています。

こうした判決の積み重ねにより、ワンセグ携帯やカーナビは、本人が実際に視聴していなくても受信料義務を負う対象とされてきました。

本来であれば、ワンセグやカーナビは、フルセグテレビとは用途も画質も利用実態も大きく異なります。

公用車や公用携帯のテレビ機能は、あくまで業務用機器に付随するものであり、「テレビ視聴を目的に設置された受信設備」と同一視するのは、国民感覚から見ても無理があります。

しかし、裁判所は「受信できる機能が付いていれば義務」という単純な論理で拡大解釈を行い、結果として制度の歪みを助長してきたと言わざるを得ません。

ここに至るまで、国会が放送法64条の「受信設備」「設置」の範囲を明確化してこなかったことは、明らかに立法の不作為です。

同時に、曖昧な条文を前提にしながら、技術や実態に十分配慮しないまま義務の範囲を広げた司法判断にも、反省すべき点があると考えます。

なお、私が参議院議員として在職していた期間において、NHK受信料制度、とりわけワンセグ・カーナビ・事業所用受信契約の問題については、質問主意書を中心に繰り返し政府・総務省に問いただしてきました。

立花孝志NHK党党首も、議員会館での総務省やNHK関係者に対する質問や政党活動を通じて、ワンセグ携帯やカーナビへの受信料徴収の不合理さ、公用車や事業所への多重的な負担の問題を一貫して指摘してきました。

当時から私たちは、

・テレビ視聴を主目的としない端末まで一律に義務を課すことの妥当性

・同一世帯・同一納税者に対する事実上の「二重・三重取り」となる構造

・事業者や自治体に対する負担が、最終的に国民の税や料金に跳ね返ること

などを具体的に示し、政府に制度見直しの必要性を訴えてきました。

しかし残念ながら、政府・与党は本質的な制度改正に踏み込まず、今回産経新聞が報じたような「自治体がアンテナを外して自衛する」歪んだ事態に至っています。

私は、こうした経緯を踏まえ、改めて次の三点を国会に強く求めます。

一　受信設備の範囲を法律で明確化すること
　カーナビやワンセグ携帯のように、テレビ視聴を主目的としない機器については、原則として受信料義務の対象外とする方向を検討すべきです。

二　受信料制度そのものの抜本的見直し
　スクランブル化や選択制など、実際に視聴した人が負担する仕組みを含め、公平で分かりやすく、国民が納得できる制度へと転換する議論を進めるべきです。

三　技術進化と判例に振り回されない制度更新の枠組みづくり
　一度の判決で制度が硬直化しないよう、立法府が主体的に定期的な見直しを行う仕組みを整備する必要があります。

産経新聞の記事が報じたように、すでに現場の自治体は「税金の無駄遣いだ」という県民の声を受け、アンテナ撤去や機種交換という苦渋の選択を迫られています。

これは自治体や国民が悪いのではなく、制度設計とその運用に問題があるのです。

倭国自由党総裁として、またNHKから国民を守る党の政調会長として、私は、立法の不作為と裁判所の拡大解釈という二重の問題を是正し、放送法64条とNHK受信料制度の抜本的見直しを国会が一刻も早く進めることを強く求めます。 December 12, 2025

一度は行きたい！47都道府県
「地元民が愛するチェーン店」

【北海道】セイコーマート
【青森県】長尾中華そば
【岩手県】福田パン
【宮城県】仙台っ子
【秋田県】ナガハマコーヒー
【山形県】とん八
【福島県】幸楽苑
【茨城県】山岡家
【栃木県】フライングガーデン
【群馬県】登利平
【埼玉県】山田うどん食堂
【千葉県】すし銚子丸 December 12, 2025

みんなおはようダルよ😃
来週はクリスマスがあるダルから、準備してるダルかな🤔
みんなは欲しいプレゼントはサンタさんにお願いするダルかな🤔だるまんは、入隊できる年齢が欲しいダル😭

今日も元気に宜しくダルよ😃

#群馬地本
#自衛官募集中
#群馬県 https://t.co/XbEw2Nu287 December 12, 2025

【47都道府県】食べログ1位の寿司屋

【北海道】すし宮川
【青森県】鮨 うえはら
【岩手県】大寿司
【宮城県】鮨德
【秋田県】鮨駒
【山形県】こい勢
【福島県】小判寿司 棚倉
【茨城県】鮨松榮
【栃木県】丸萬寿司
【群馬県】鮨おばな
【埼玉県】いしまる
【千葉県】寿司栄
【東京都】 倭国橋蛎殻町 すぎた December 12, 2025

【うどん／群馬県前橋市】昨日のランチに『 #榛名十文字うどん ＠花木センター店』さんの #肉汁うどん を頂きました。群馬を代表する名店のうどんが気軽に食べられる良店。自家製の太ちぢれ麺にたっぷりの上質な豚肉。ささがけごぼうのかき揚げもサクサクで美味。三位一体の素晴らしいうどんです。 https://t.co/zi4NX2nHsm December 12, 2025

おはようございます。
清水町は晴れ☀
予想最高気温は、静岡県 #清水町 #伊豆の国市 13℃、群馬県 #大泉町 12℃です。
寒さ、乾燥、感染症対策をお忘れなく⚠️
本日もご安全に！✨
(担当M)

#企業公式が地元の天気を言い合う #企業公式が朝の挨拶を言い合う
#製造業 #26卒 #27卒 #イマソラ https://t.co/UiQBW3crsH December 12, 2025

おはようございます☀

私の志
【群馬に住む人が平和に暮らし、未来に希望が持てる】
を実現すべく、
本日も群馬県から群馬の魅力を発信📸

【クイズ！👏✨】
ここはどこでしょうか？？🤔
もうちょっとで、新年ですね😆 https://t.co/qcQ3InNs0l December 12, 2025

「かんな・かぶら∞ぐるぶらの旅　みちえきマルシェ」を開催します！（藤岡行政県税事務所） - 報道提供資料 - 群馬県ホームページ(藤岡行政県税事務所) https://t.co/r8sR2RdOU9
12月21日(日曜日)10時00分～15時00分　
道の駅ららん藤岡 https://t.co/uyEpTCAOb0 December 12, 2025

群馬県にツルヤさん6店舗もあるの👀?!
凄いな！

おはようございます！
今日も寒いね🧣🧤

12月も後半戦😤がんばろ。 December 12, 2025

たまには食レポ。群馬県の下仁田ネギをいただいた。火を通すと甘くてとろーり激うま、美味しいんです。これは塩胡椒オリーブオイルでローストしたあと、ガスバーナーで表面を焼いたもの。盛りつけてからオリーブオイルと醤油をたらり。合うんです。
もも焼きと合わせて。 https://t.co/7mTDe9hJlg December 12, 2025

#写真で一言
大門だ､団長､失踪中の女優と
知り合った突破署の巡査が
群馬県に滞在していると連絡が有りました。リキ、オキと一緒に群馬県に向かってくれ了解。 https://t.co/BICptBVizP December 12, 2025

指定野菜15品目の最新ニュースです。

被災地に実る希望。次世代型農業で人が集う場所をつくる「デ・リーフデ北上」／宮城県石巻市
https://t.co/N035OzfSak

生育阻む「トマト黄化葉巻病」 福島・県南地方中心に猛威 白河の農家８割被害 - 47NEWS
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負債は推定１５０億円 笠岡市で野菜栽培・バイオマス発電「サラ」民事再生法適用申請【岡山】
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熱湯5分で累計販売数1,300万食突破のあの社長カレーを楽しめる! 日清がアパホテル監修の「アパ ...
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消費者による食品・食材評価制度『第94回ジャパン・フード・セレクション「食品・飲料部門 ...
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最優秀にユズ加工の「黄金の村」 - 京都新聞
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栄養豊富な魚を小さなうちから継続して食べさせたい！国産魚のおいしさに ... - Ameba News
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施設野菜の生産販売と木質バイオマス発電を展開する（株）サラ（岡山）が民事再生
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【トマオニ福袋2026】4000円分クーポンと「弾丸ハンバーグ」のポーチ･クリアファイル･卓上加湿 ...
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“逆転海苔弁”や“波動拳トマトパスタ”など，「大カプコン展」に併設されるテーマカフェの全コラボ ...
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（株）サラ | TSR速報 | 倒産・注目企業情報 - 東京商工リサーチ
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栃木県／令和7年度の放牧が終了しました！
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牛フンなげてやる 岡田小の児童たち栽培のネギ100本盗難 収穫直前で悲しみと怒り 長野県(市民 ...
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地元の農家の方と一緒に松本一本ねぎを育てました。甘くて美味しいねぎです。
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架空の街で仕事や娯楽 塩尻で子供たちの体験イベント - 市民タイムス
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「何でこんなことするんだ」小学4年生が大切に育てていたネギ約100本が収穫直前に畑から ...
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ドン・ドゥオンはテト市場に供給する作物を選定します。 - https://t.co/ESeemFXJdx
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福岡市 大地と人が育てる福岡の恵みふくおかさん家のうまかもん
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「ごっそりなくなっている！」収穫直前！児童が育てたネギ100本なくなる 学校が警察に被害届 ...
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被災したり食糧難になると人は手段を選ばなくなります。 - Threads
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土寄せしないネギ栽培！太く仕上がる長ネギ「夏扇パワー」の栽培記録
https://t.co/nu6ZA3ZhRq

－データサイエンスで食と農を近づける－
日刊食農市況 https://t.co/tVRhg9yY74 December 12, 2025

リンゴは相互が前に送ってくれて以来、子供が名月にハマってしまい、それを買えと言われてるので名月を買ってるが、「長野県産群馬名月」とか書かれてて毎度微妙な気持ちになるw群馬県産の群馬名月はこのへんにはほとんどないwなんじゃこりゃw December 12, 2025

おはようございます😄
12/16（火）群馬県みどり市は晴れ☀️

倭国橋で桜🌸が咲いてました😳
少し冷え込めば‥雪に桜なんて風情を楽しめそう☺️
季節先取りや外れたものってなんでこんなに興味を引くのでしょう🤔

本日もよろしくお願いします☺️

#企業公式が毎朝地元の天気を言い合う #公式グンマー会 https://t.co/OJtMtMWM57 December 12, 2025

納豆の紹介✨️
今日は、群馬県下仁田納豆　遥。
中粒納豆です🥰
こちらもお豆は、ふっくら🎶
濃厚で香ばしい✨️
南田本店さんの納豆は、色々たくさん種類あるけど、どれも全部美味しくて１番好き🩷が選べない🥹💕
冷蔵庫にあると幸せ🥰💖
＃群馬県下仁田納豆
＃南田本店さん https://t.co/MHG3wnmKKk December 12, 2025

女子旅で行きたいときめくお宿

北海道｜翠蝶館
北海道｜ぬくもりの宿 ふる川
青森県｜星野リゾート 青森屋
福島県｜御宿 東鳳
栃木県｜鬼怒川温泉 あさや
千葉県｜満ちてくる心の宿 吉夢
神奈川｜箱根 ゆとわ
神奈川｜箱根・芦ノ湖 はなをり
静岡県｜あたら夜　西伊豆
静岡県｜伊豆ホテルリゾート＆スパ
長野県｜昼神温泉 四季の織 はなや
群馬県｜草津温泉 お豆の小宿 花いんげん
兵庫県｜城崎温泉 但馬屋
三重県｜旅荘 海の蝶
京都府｜Umekoji Potel KYOTO
島根県｜お宿 月夜のうさぎ
愛媛県｜道後温泉 茶玻瑠
大分県｜ゆふいん 花由
熊本県｜黒川温泉 湯峡の響き 優彩
鹿児島｜別邸 天降る丘

宿の特徴や詳細はツリーへ👇🏻♡ December 12, 2025

🌟新イベント募集開始のご案内🌟

♨️伊香保温泉街の散策と撮影イベント
群馬県渋川市
2026年2月21日(土)
名湯の伊香保温泉の石段街でのイベントを2月に開催‼️
石段街の周辺には、撮影スポットも多数✨
イベント後は、伊香保温泉に宿泊して温泉旅行を楽しむのもおすすめ😊
詳細：https://t.co/kTpaBkDCph

#麗yers
#reiyers December 12, 2025

小川晶・前市長が出馬に意欲
山本一太知事「嘘ついてないか」

選挙は、バズったかどうかだけでは、決まらない。決めてはいけない。

子育て対策を含め、当初掲げた政策をどこまで実行してきたのか――
有権者は、そこを驚くほど冷静に見ています。

田久保前市長は選挙で敗北。
そして、小川晶前市長は再び出馬に意欲。首長の評価は、いま改めて問われています。

オッカ君🐺チャンネルでは‼️12月12日配信、ジャーナリストの 横田一さん @yokotahajime とともに徹底議論‼️

🔥 高市首相 × 玉木雄一郎代表
🔥 「168万円」で本当に握っちゃうのか⁉️
🔥 立憲・安保法制見直しで亀裂
🔥 公明党との連携は？

さらに
群馬県・山本一太知事が横田さんの会見質疑に
「嘘ついてないか」
そのやり取りが、あまりに生々しく、そして面白いです。

▶️ 視聴はこちら
https://t.co/o6Xy1IjyhW

チャンネル登録もよろしくお願いします‼️🙇‍♀️😊 December 12, 2025

東海3県へ近づけるのか！？群馬県の「草津温泉」で地名しりとり旅の疲れをリフレッシュ: 街行く人と地名のしりとりをして、言われた場所には絶対行くという超過酷旅に挑戦する『地名しりとり』。7ORDERの「ながつ」こと長妻怜央が、... https://t.co/iZeWJ2m0EJ https://t.co/Dxfte4LoOv December 12, 2025

映画『#ロマンティック・キラー』
ロケ地情報①

群馬県立女子大学で撮影されました！
1号館に大掛かりな装飾を実施👀
部室棟に様変わりしました！⚽️

https://t.co/dY484D4fCX
ぜひ劇場でご覧ください！

＃群馬県 #ぐんまフィルムコミッション
#ロマキラ https://t.co/4hOcZdHWEf December 12, 2025