【声明】カーナビにまで受信料義務が及ぶ現状は、立法の不作為と裁判所のまずい判断が生んだ制度の歪みである――放送法64条の本質的な見直しを国会に強く求める

前参議院議員／倭国自由党総裁
NHKから国民を守る党 政調会長
浜田 聡

2025年12月12日付の産経新聞記事「『税金無駄遣い』カーナビNHK受信料、自治体回避の動き『アンテナ撤去』『機種交換』も」は、自治体の公用車に搭載されたテレビ受信機能付きカーナビにかかるNHK受信料の未払いが相次ぎ、今後の支払い回避のために各自治体がアンテナを外したり、受信機能のない機種へ交換したりしている実態を報じています。

記事では、群馬県が公用車・公用携帯電話350台超で約2千万円の未納を公表し、その後、NHKとの協議を経てアンテナ撤去などの対応を取ったことなどが紹介されています。

「見ていないものに支払う必要はない」とする自治体側の認識は、多くの国民感覚と一致するものだと私も考えます。

この問題は、単に一部自治体の対応にとどまらず、NHK受信料制度そのものが現実の利用実態とかけ離れ、自治体を含む国民に不合理な負担を強いていることを示す象徴的な事例です。

その背景には、

① 放送法64条の範囲を放置してきた「立法の不作為」

② 技術や利用実態を十分に踏まえない「裁判所の拡大解釈というまずい判断」

の二つがあると考えます。

ワンセグ携帯については、2016年8月26日のさいたま地方裁判所判決が、携帯電話の携行は放送法上の「設置」とは異なるとして、受信契約義務を否定しました。

しかしその後、2018年3月22日および同月26日の東京高等裁判所判決は、ワンセグ機能付き携帯電話のみを所有している場合でも放送法64条に基づく受信契約義務があると判断し、2019年3月12日の最高裁決定によりこれらの高裁判決が確定しました。

カーナビについても、2019年5月15日の東京地方裁判所判決が、自家用車に搭載されたワンセグ機能付きカーナビを「受信設備の設置」とみなし、視聴の有無にかかわらず受信契約義務を認めています。

こうした判決の積み重ねにより、ワンセグ携帯やカーナビは、本人が実際に視聴していなくても受信料義務を負う対象とされてきました。

本来であれば、ワンセグやカーナビは、フルセグテレビとは用途も画質も利用実態も大きく異なります。

公用車や公用携帯のテレビ機能は、あくまで業務用機器に付随するものであり、「テレビ視聴を目的に設置された受信設備」と同一視するのは、国民感覚から見ても無理があります。

しかし、裁判所は「受信できる機能が付いていれば義務」という単純な論理で拡大解釈を行い、結果として制度の歪みを助長してきたと言わざるを得ません。

ここに至るまで、国会が放送法64条の「受信設備」「設置」の範囲を明確化してこなかったことは、明らかに立法の不作為です。

同時に、曖昧な条文を前提にしながら、技術や実態に十分配慮しないまま義務の範囲を広げた司法判断にも、反省すべき点があると考えます。

なお、私が参議院議員として在職していた期間において、NHK受信料制度、とりわけワンセグ・カーナビ・事業所用受信契約の問題については、質問主意書を中心に繰り返し政府・総務省に問いただしてきました。

立花孝志NHK党党首も、議員会館での総務省やNHK関係者に対する質問や政党活動を通じて、ワンセグ携帯やカーナビへの受信料徴収の不合理さ、公用車や事業所への多重的な負担の問題を一貫して指摘してきました。

当時から私たちは、

・テレビ視聴を主目的としない端末まで一律に義務を課すことの妥当性

・同一世帯・同一納税者に対する事実上の「二重・三重取り」となる構造

・事業者や自治体に対する負担が、最終的に国民の税や料金に跳ね返ること

などを具体的に示し、政府に制度見直しの必要性を訴えてきました。

しかし残念ながら、政府・与党は本質的な制度改正に踏み込まず、今回産経新聞が報じたような「自治体がアンテナを外して自衛する」歪んだ事態に至っています。

私は、こうした経緯を踏まえ、改めて次の三点を国会に強く求めます。

一　受信設備の範囲を法律で明確化すること
　カーナビやワンセグ携帯のように、テレビ視聴を主目的としない機器については、原則として受信料義務の対象外とする方向を検討すべきです。

二　受信料制度そのものの抜本的見直し
　スクランブル化や選択制など、実際に視聴した人が負担する仕組みを含め、公平で分かりやすく、国民が納得できる制度へと転換する議論を進めるべきです。

三　技術進化と判例に振り回されない制度更新の枠組みづくり
　一度の判決で制度が硬直化しないよう、立法府が主体的に定期的な見直しを行う仕組みを整備する必要があります。

産経新聞の記事が報じたように、すでに現場の自治体は「税金の無駄遣いだ」という県民の声を受け、アンテナ撤去や機種交換という苦渋の選択を迫られています。

これは自治体や国民が悪いのではなく、制度設計とその運用に問題があるのです。

倭国自由党総裁として、またNHKから国民を守る党の政調会長として、私は、立法の不作為と裁判所の拡大解釈という二重の問題を是正し、放送法64条とNHK受信料制度の抜本的見直しを国会が一刻も早く進めることを強く求めます。 December 12, 2025

てめぇの鰻はてめぇで管理運営！
人の鰻にチャチいれねぇ！

📍群馬県 うなぎや野沢屋 本店行ってきました https://t.co/O88DYmCyzM December 12, 2025

◆活動報告

群馬県に不法投棄したシッカリ工業のさいたま市拠点周辺を巡回。

川口の周辺では、クルド人が多く見られたので、周辺を巡回したが特にクルド人の気配はなかった。

ただ、さいたま市は暗い部分の対策をきちんとしているからか、暗い場所にも照明や防犯カメラを設置したり、影になるところをなるべく少なくしている様子が伺えた（この町だけ？）。

川口では隠れやすい部分が多いので、改善欲しいところだ。

皆様こんばんは。

地域の情報提供など、日々たくさんの情報を共有して頂き誠にありがとうございます。

地域社会の安全を守ることは子供達の健全な育成に大きく関係してまいります。

是非一緒にパトロール等の活動を通して地域の安全確保に参加してみませんか？

参加可能な方は当団体ＨＰよりご一報ください。

奮ってご参加ください！

【お願い】 より実行的な活動へ向けご寄付をお願いいたします。
犯罪被害者への支援、護身用具、活動費に使用させていただきます。

【少額OK！】
（1）一千円
（2）一万円
（3）任意の金額

犯罪被害者への支援、護身用具、チラシ費用などの活動に使用させていただきます。
毎年、自警団の収支報告も予定しています。

銀行名　：東京東信用金庫
支店名　：板橋支店
店番　　：０１３
種類　　：総合口座
口座番号：４９３０６３２
名義　　：カワグチジケイダン

【偽名OK！】
振込人名義は、
◯年齢+都道府県+性別+偽名◯
例えば、29歳の大阪府在住の男性の場合
→振込人名義『29オオサカオトコオオタ』

※領収書が必要な場合、[email protected] まで、ご連絡ください。

なお、企業スポンサー様も募集中です！

以上、川口のため倭国のため、心よりお願い申し上げます。 December 12, 2025

映画『#ロマンティック・キラー』
ロケ地情報①

群馬県立女子大学で撮影されました！
1号館に大掛かりな装飾を実施👀
部室棟に様変わりしました！⚽️

https://t.co/dY484D4fCX
ぜひ劇場でご覧ください！

＃群馬県 #ぐんまフィルムコミッション
#ロマキラ https://t.co/4hOcZdHWEf December 12, 2025

🌟新イベント募集開始のご案内🌟

♨️伊香保温泉街の散策と撮影イベント
群馬県渋川市
2026年2月21日(土)
名湯の伊香保温泉の石段街でのイベントを2月に開催‼️
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#麗yers
#reiyers December 12, 2025

【月刊わんこvol.25取扱書店一覧】
※入荷日は店舗によって異なります（流通の関係で発売日（12/15）から1週間程度入荷が遅れる場合がございます）在庫状況やお取り寄せのご相談は、各書店様へお問い合わせお願いします

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・紀伊國屋書店 新宿本店
・書泉ブックタワー/東京
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・Booksなかだ掛尾本店/富山県富山市
・Booksなかだ魚津店/富山県
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・喜久屋書店橿原店/奈良県橿原市
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他

お近くに書店のない方は下記ネットショップをご利用ください！🐕📚

月刊わんこ公式サイト
https://t.co/tX1beXMMXO
※通常版と特別版（Special Edition）は、表紙以外の掲載内容は同じです December 12, 2025

本日は、高崎市内でご挨拶をさせていただきました😊
温かいご声援をくださった皆さま、ありがとうございました。

午後は、伊勢崎市で群馬県議員団による演説会を開催します。
お近くの方、ぜひお越しください✨️ https://t.co/MOUGNQgh9s December 12, 2025

🟠12/14大辻立ち＆街頭演説会in伊勢崎🟠#参政党群馬
午後の部・夕方の部も多くの皆様にご挨拶させていただきました。お立ち寄りくださりありがとうございました😊

次回は12/27(土)📍高崎
群馬県内２人の国政改革委員【青木ひとみ】【こぐれともき】も登壇します📢🎶 https://t.co/XNs7rdOe0o https://t.co/3fse4TXjAA December 12, 2025

小川晶・前市長が出馬に意欲
山本一太知事「嘘ついてないか」

選挙は、バズったかどうかだけでは、決まらない。決めてはいけない。

子育て対策を含め、当初掲げた政策をどこまで実行してきたのか――
有権者は、そこを驚くほど冷静に見ています。

田久保前市長は選挙で敗北。
そして、小川晶前市長は再び出馬に意欲。首長の評価は、いま改めて問われています。

オッカ君🐺チャンネルでは‼️12月12日配信、ジャーナリストの 横田一さん @yokotahajime とともに徹底議論‼️

🔥 高市首相 × 玉木雄一郎代表
🔥 「168万円」で本当に握っちゃうのか⁉️
🔥 立憲・安保法制見直しで亀裂
🔥 公明党との連携は？

さらに
群馬県・山本一太知事が横田さんの会見質疑に
「嘘ついてないか」
そのやり取りが、あまりに生々しく、そして面白いです。

▶️ 視聴はこちら
https://t.co/o6Xy1IjyhW

チャンネル登録もよろしくお願いします‼️🙇‍♀️😊 December 12, 2025

おはようございます☀

私の志
【群馬に住む人が平和に暮らし、未来に希望が持てる】
を実現すべく、
本日も群馬県から群馬の魅力を発信📸

【クイズ！👏✨】
ここはどこでしょう？？🤔
霧が凄かったです… https://t.co/G8HSdXIH8B December 12, 2025

みんなおはようダルよ😃
昨日はイベントに来てくれたみんな、ありがとうダルよ😃
今週も元気に宜しくダルね🤗

#群馬地本
#自衛隊
#群馬県 https://t.co/FRmw1hW72p December 12, 2025

東海3県へ近づけるのか！？群馬県の「草津温泉」で地名しりとり旅の疲れをリフレッシュ: 街行く人と地名のしりとりをして、言われた場所には絶対行くという超過酷旅に挑戦する『地名しりとり』。7ORDERの「ながつ」こと長妻怜央が、... https://t.co/iZeWJ2m0EJ https://t.co/Dxfte4LoOv December 12, 2025

無事お家に帰れ、本当に良かったです✨🎉
保護して下さり、ありがとうございました🙏
#群馬県 #前橋市 #迷子犬 #迷い犬 https://t.co/mPwBNt2kWm December 12, 2025

今週12/18（木）18:30～
相葉ヒロミのお困りですカー？（テレビ朝日）
「群馬の高校で年末大掃除！生徒311人大感動SP」

#相葉雅紀 #ヒロミ さんが群馬県の実業高校へ！
荒れ放題の中庭を大掃除
ブラスバンド部と思い出の曲をサプライズ演奏
涙の展開に！
（利根実業高校では？と予想しております） https://t.co/saxnSx9qYw December 12, 2025

本日は群馬県❤「風輪・梅谷心愛歌謡コンサート」でした♪︎1部、2部どちらもたくさんの方が会場を熱く盛り上げてくれました🔥
同じ徳間ジャパンの #風輪 さん✨お2人の優しさ、一輪の皆さんの温かさに心ポカポカです🔆
うぐいすちゃんも沢山駆けつけてくれて嬉しかった♥️ありがとうございました︎🌟 https://t.co/4NEgcNCQvE December 12, 2025

みんなお疲れ様ダルよ😃
来週はクリスマスがくるダルね😃
だるまん少し早いダルけど、絵本を贈るサンタさんの企画に参加したダル🤗誰かの手にクリスマスの日に届くのが楽しみダル🤗
明日も元気に宜しくダルよ、バイバイダル〜😃🖐

#群馬地本
#自衛官募集中
#群馬県 https://t.co/TkOZ8fwRGT December 12, 2025

遠征一軒目は群馬県です
ε=ε=ε=ε=ε=ε=┌(;￣◇￣)┘

群馬県長野原町にございます山屋商店様に戸田みりんを配達致しました🤗
今回720ml初納品でございます☺️

前回初納品分は完売しておりました
ご好評頂きありがとうございます😭

最寄りの駅は長野原草津口駅ですよろしくお願いします🙇‍♂️ https://t.co/4SeIgOVQGl December 12, 2025

群馬県のマイナー温泉地へ😆

温泉は大好きなぬる湯で内風呂は40℃位で露天風呂は38℃位なので長湯が出来て、かつ貸切風呂は空いていたら自由に入れるので最高👍

料理も地元素材中心で最高に美味しかった🥰

客室数も少なくとっても静かな穴場の旅館❗️
次は春先にでも来たいと思います。 https://t.co/1srlqfVANR December 12, 2025

🏢群馬の美味しい・楽しいが天王洲に集結！🏢

群馬県物産展「#ぐんま直送便 in天王洲」を開催します🎉
焼きまんじゅうや水沢うどんなど、群馬の名産品を販売するほか、県内事業者による漬物やりんごの販売も予定しています🍎 https://t.co/TNpuDeWWDL December 12, 2025

【💎】

CiON Major 2nd Single
「シンデレラ」リリースイベント
@ 高崎オーパ

ありがとうございました！
聖奈の地元、群馬県でのリリイベ🐴
あたたかい日差しに照らされながら演奏をお届けしました🎺

#シーオンシンデレラ
#CiON #シーオン #ブラドル https://t.co/0hhTAmU1we December 12, 2025