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群馬県
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2025.12.15 23:00
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【声明】カーナビにまで受信料義務が及ぶ現状は、立法の不作為と裁判所のまずい判断が生んだ制度の歪みである――放送法64条の本質的な見直しを国会に強く求める
前参議院議員／倭国自由党総裁
NHKから国民を守る党 政調会長
浜田 聡
2025年12月12日付の産経新聞記事「『税金無駄遣い』カーナビNHK受信料、自治体回避の動き『アンテナ撤去』『機種交換』も」は、自治体の公用車に搭載されたテレビ受信機能付きカーナビにかかるNHK受信料の未払いが相次ぎ、今後の支払い回避のために各自治体がアンテナを外したり、受信機能のない機種へ交換したりしている実態を報じています。
記事では、群馬県が公用車・公用携帯電話350台超で約2千万円の未納を公表し、その後、NHKとの協議を経てアンテナ撤去などの対応を取ったことなどが紹介されています。
「見ていないものに支払う必要はない」とする自治体側の認識は、多くの国民感覚と一致するものだと私も考えます。
この問題は、単に一部自治体の対応にとどまらず、NHK受信料制度そのものが現実の利用実態とかけ離れ、自治体を含む国民に不合理な負担を強いていることを示す象徴的な事例です。
その背景には、
① 放送法64条の範囲を放置してきた「立法の不作為」
② 技術や利用実態を十分に踏まえない「裁判所の拡大解釈というまずい判断」
の二つがあると考えます。
ワンセグ携帯については、2016年8月26日のさいたま地方裁判所判決が、携帯電話の携行は放送法上の「設置」とは異なるとして、受信契約義務を否定しました。
しかしその後、2018年3月22日および同月26日の東京高等裁判所判決は、ワンセグ機能付き携帯電話のみを所有している場合でも放送法64条に基づく受信契約義務があると判断し、2019年3月12日の最高裁決定によりこれらの高裁判決が確定しました。
カーナビについても、2019年5月15日の東京地方裁判所判決が、自家用車に搭載されたワンセグ機能付きカーナビを「受信設備の設置」とみなし、視聴の有無にかかわらず受信契約義務を認めています。
こうした判決の積み重ねにより、ワンセグ携帯やカーナビは、本人が実際に視聴していなくても受信料義務を負う対象とされてきました。
本来であれば、ワンセグやカーナビは、フルセグテレビとは用途も画質も利用実態も大きく異なります。
公用車や公用携帯のテレビ機能は、あくまで業務用機器に付随するものであり、「テレビ視聴を目的に設置された受信設備」と同一視するのは、国民感覚から見ても無理があります。
しかし、裁判所は「受信できる機能が付いていれば義務」という単純な論理で拡大解釈を行い、結果として制度の歪みを助長してきたと言わざるを得ません。
ここに至るまで、国会が放送法64条の「受信設備」「設置」の範囲を明確化してこなかったことは、明らかに立法の不作為です。
同時に、曖昧な条文を前提にしながら、技術や実態に十分配慮しないまま義務の範囲を広げた司法判断にも、反省すべき点があると考えます。
なお、私が参議院議員として在職していた期間において、NHK受信料制度、とりわけワンセグ・カーナビ・事業所用受信契約の問題については、質問主意書を中心に繰り返し政府・総務省に問いただしてきました。
立花孝志NHK党党首も、議員会館での総務省やNHK関係者に対する質問や政党活動を通じて、ワンセグ携帯やカーナビへの受信料徴収の不合理さ、公用車や事業所への多重的な負担の問題を一貫して指摘してきました。
当時から私たちは、
・テレビ視聴を主目的としない端末まで一律に義務を課すことの妥当性
・同一世帯・同一納税者に対する事実上の「二重・三重取り」となる構造
・事業者や自治体に対する負担が、最終的に国民の税や料金に跳ね返ること
などを具体的に示し、政府に制度見直しの必要性を訴えてきました。
しかし残念ながら、政府・与党は本質的な制度改正に踏み込まず、今回産経新聞が報じたような「自治体がアンテナを外して自衛する」歪んだ事態に至っています。
私は、こうした経緯を踏まえ、改めて次の三点を国会に強く求めます。
一 受信設備の範囲を法律で明確化すること
カーナビやワンセグ携帯のように、テレビ視聴を主目的としない機器については、原則として受信料義務の対象外とする方向を検討すべきです。
二 受信料制度そのものの抜本的見直し
スクランブル化や選択制など、実際に視聴した人が負担する仕組みを含め、公平で分かりやすく、国民が納得できる制度へと転換する議論を進めるべきです。
三 技術進化と判例に振り回されない制度更新の枠組みづくり
一度の判決で制度が硬直化しないよう、立法府が主体的に定期的な見直しを行う仕組みを整備する必要があります。
産経新聞の記事が報じたように、すでに現場の自治体は「税金の無駄遣いだ」という県民の声を受け、アンテナ撤去や機種交換という苦渋の選択を迫られています。
これは自治体や国民が悪いのではなく、制度設計とその運用に問題があるのです。
倭国自由党総裁として、またNHKから国民を守る党の政調会長として、私は、立法の不作為と裁判所の拡大解釈という二重の問題を是正し、放送法64条とNHK受信料制度の抜本的見直しを国会が一刻も早く進めることを強く求めます。 December 12, 2025
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🟠12/14大辻立ち＆街頭演説会in伊勢崎🟠#参政党群馬
午後の部・夕方の部も多くの皆様にご挨拶させていただきました。お立ち寄りくださりありがとうございました😊
次回は12/27(土)📍高崎
群馬県内２人の国政改革委員【青木ひとみ】【こぐれともき】も登壇します📢🎶 https://t.co/XNs7rdOe0o https://t.co/3fse4TXjAA December 12, 2025
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明日は群馬県の #マルハンメガシティ前橋インター店 に遊びに行くよ😘
777リーグの収録以来ね😌
そういえば本日出場回が公開されましたが、また店内状況見て回ってるのが叩かれてるみたいスね。番号悪くて微妙なパチ座って移動先探してるだけだからそんな怒らんで🫣
とりま安全運転で向かいます🚙💨
pr https://t.co/rc78t3b68L December 12, 2025
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🌟新イベント募集開始のご案内🌟
♨️伊香保温泉街の散策と撮影イベント
群馬県渋川市
2026年2月21日(土)
名湯の伊香保温泉の石段街でのイベントを2月に開催‼️
石段街の周辺には、撮影スポットも多数✨
イベント後は、伊香保温泉に宿泊して温泉旅行を楽しむのもおすすめ😊
詳細：https://t.co/kTpaBkDCph
#麗yers
#reiyers December 12, 2025
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映画『#ロマンティック・キラー』
ロケ地情報①
群馬県立女子大学で撮影されました！
1号館に大掛かりな装飾を実施👀
部室棟に様変わりしました！⚽️
https://t.co/dY484D4fCX
ぜひ劇場でご覧ください！
＃群馬県 #ぐんまフィルムコミッション
#ロマキラ https://t.co/4hOcZdHWEf December 12, 2025
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🌱参加のお知らせ🌱
12/12-12/21
#めぶコン優秀作家展2025
ギャラリー アートスープ(@GalleryArtsoup)
12:00-19:00(最終日17:00まで)
〒371-0024 群馬県前橋市表町2-20-16
青に拘った点描画を描いています🟦沢山の方に見ていただけると嬉しいです💙
#拡散希望 https://t.co/vazAysr3EC December 12, 2025
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おはようございます☀
私の志
【群馬に住む人が平和に暮らし、未来に希望が持てる】
を実現すべく、
本日も群馬県から群馬の魅力を発信📸
【クイズ！👏✨】
ここはどこでしょう？？🤔
霧が凄かったです… https://t.co/G8HSdXIH8B December 12, 2025
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無事お家に帰れ、本当に良かったです✨🎉
保護して下さり、ありがとうございました🙏
#群馬県 #前橋市 #迷子犬 #迷い犬 https://t.co/mPwBNt2kWm December 12, 2025
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『good morning』
上州名物ごまみそパンは
蜂蜜等加えた甘だれ味噌&黒胡麻をsandしてある様で
上州(群馬県)の伝統的食材だそうです
御好きな飲物と一緒に食べたいネ 🧃🧋🫓
250218 #パン https://t.co/Q9Grj5Dkh5 December 12, 2025
静岡県伊東市市長選の結果の件。自己陶酔の域に至る前市長は会見拒否にて最後まで疑惑果たす事のないまま終わったわけですが、群馬県前橋市の前市長も出馬に意欲を示すなど、何故この手の方々は男女問わず民の意見も空気も読まないのだろうか？投票した方も含めまだまだ残念な政治への考察不足である。 December 12, 2025
@_CL4N 多分通報者がいる県によると思いますね。
埼玉県の敷地で通報されたら埼玉県警
群馬県の敷地で通報されたら群馬県警
栃木県の敷地で通報されたら栃木県警
みたいな感じじゃないですかね。 December 12, 2025
#懐かしの発車メロディ
高崎線新町駅(群馬県)発車メロディ
「秋桜」
今は引退してしまった651系特急スワローあかぎ号と一緒にご覧ください https://t.co/2hyKyOTdOF December 12, 2025
土曜日は群馬県にある麺屋承太郎さんに久々行って参りましたァ🍜✨️
ここはﾃﾂｼﾞｻﾝもお好きなジョジョで埋め尽くされているラーメン屋さん...🤘❤️🔥
限定の承太郎ぷりぷりver.を塩でいただきました～💗本当に美味🙏😭！
ﾃﾂｼﾞｻﾝも行った事あるかな...なければ群馬近郊でのお仕事の際に是非😌 https://t.co/Br2YtpEhGh December 12, 2025
あけおめ開運ライブ2026
1月11日(日)
時間：15:30 open 16:00 start
場所：音処きしん
(群馬県前橋市北代田町617−1)
チケット：3500yen+1drink
yoshimi
アッコさん
Pa_Pi_4
約10年ぶりにきしんさんで歌います！
新年をお祝いしながら、一緒に楽しみましょ〜
予約は、出演者にお願いします🙇 https://t.co/KrL9mHdxsz December 12, 2025
群馬県をからかうようなポストが時々流れてくるが、
自分の経験からだけで言えば、群馬県は意外に都会だと思っている。
なぜなら、高崎市しか行ったことがないからである(笑) https://t.co/OzCHBra1bk December 12, 2025
@yebisu_noen 群馬県には地元の名物や偉人などを題材にした「上毛かるた」というのがあって、小学校などでは授業の一環でそのカルタを使うそうです。
ボードゲームに限らず、カルタのようなカードも島外の人に島を知ってもらう一助になるかもしれませんね。 December 12, 2025
『good morning』
上州名物ごまみそパンは
蜂蜜等加えた甘だれ味噌&黒胡麻をsandしてある様で
上州(群馬県)の伝統的食材だそうです
御好きな飲物と一緒に食べたいネ 🧃🧋
🫱🫓https://t.co/KmU14rthsC
250218 #パン December 12, 2025
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