「罰則の前に、区がやるべきことがある。」不公平な区政から、区民にやさしい渋谷へ！
2025年12月17日
今朝は、神宮前エリアに隣接する千駄ヶ谷駅にて、街頭区政報告を行いました。
凍えるほどではない、少しだけ人にやさしい冬の朝。通勤・通学・通園の途中、多くの区民の皆さまが足を止め、耳を傾けてくださいました。
神宮前が近いこの地域で、私がまず訴えたのは、「まずは罰する前に、公が動くのが基本だ」という、あまりにも当たり前の原則です。
　先週の渋谷区議会本会議で、いわゆる「渋谷区ゴミのポイ捨て条例」が可決されました。
来年6月からは、渋谷駅・恵比寿駅・原宿駅で、監視員によるポイ捨てに2,000円の過料が科されます。
さらに来年4月からは、区内全域で、コンビニ・テイクアウト可能な飲食店・自動販売機・キッチンカーなどにゴミ箱設置の義務が課され、最終的には5万円の過料まで科される仕組みです。
もちろん、街をきれいにすることには私も賛成です。
しかし、区民や事業者、来街者に罰則を科す前に、渋谷区は本当にやるべきことをやってきたのか。
渋谷区自身の調査では、ポイ捨ての約半分は旅行者です。
にもかかわらず、公共ゴミ箱は不足したまま。
　議会でも各会派が一貫して区長にゴミ箱設置を求めてきましたが、長谷部区政は後手に回り続けました。
私は都市環境委員会で、はっきりと指摘しました。
「過料を科すのであれば、まず区が責任を持って公共ゴミ箱を設置すべきだ」
「混雑する渋谷駅周辺で、買った店に戻って捨てることは現実的ではない」
「商店街単位など、エリア全体で捨てられる仕組みをつくるべきだ」と。これは区民感覚から見て、極めてまっとうな提案です。
かつて歩きタバコ条例の際、私は賛成しつつも喫煙所設置を求め、結果として区は13か所の喫煙所を整備しました。
公が制限や罰を設けるなら、その前に環境整備を徹底する。
それが公平な行政です。

しかし今の長谷部区政は、「整備は後回し、負担は先に区民へ」
そんな不公平・不平等なやり方に見えてなりません。
同じ構図は、幡ヶ谷社会教育館の廃止問題にも表れています。
老朽化や空調不具合を理由に、来年6月末で閉館・解体。あまりに突然で、地元や利用者の納得は得られていません。
新施設への機能移転は「検討する」と言いながら、社会教育法に基づく、安価または無償で使える生涯学習施設としての保障はありません。
　学びは、年齢・性別・収入に関係なく、生きている限り必要なものです。
だからこそ公が責任を持って社会教育施設を運営してきたはずです。
それを、ただの「区民施設」にしてしまえば、学びの平等は失われます。
私は、幡ヶ谷社会教育館を、再び“誰もが生涯学べる場所”として残したい。
罰と削減を先に進める区政ではなく、
支え、整え、守る区政へ。これが、私・堀切ねんじんの一貫した政策と提言です。
この方が、間違いなく多くの区民を幸せにできると、私は信じています。
#渋谷区ゴミのポイ捨て条例
#きれいなまち渋谷をみんなでつくる条例
#千駄ヶ谷駅
#渋谷区
#渋谷区議会議員堀切ねんじん December 12, 2025

伊奈学園空調設備に係るフィルター清掃費の負担区分（公費・私費）に関する照会

埼玉県教育局 教育総務部 財務課 御中

CC
埼玉県教育局高校改革統括監兼参事 依田英樹 様(参事付室) 
埼玉県教育局 生涯学習推進課 御中

埼玉県立伊奈学園総合高等学校 校長 樫浦 岳人 様
埼玉県立伊奈学園 PTA会長 様（※内容共有のため転送をお願いします）

日頃より教育行政にご尽力いただきありがとうございます。
伊奈学園における空調設備の維持管理費（フィルター清掃費）の負担区分について、開示請求等により確認された事実関係を踏まえ、下記の点について照会いたします。

1．確認された事実

1令和6年度に実施された
　「エアコン室内機フィルター清掃業務」 について、
　清掃対象台数は 232台 とされています。
2この232台には、
　- 普通教室
　- 特別教室
　- 教職員室
　等が含まれていることを確認しています。
3一方で、
　- 特別教室
　- 教職員室
　- 共用部
の空調設備は、県費による 公費負担設備 と整理されていると理解しています。
4にもかかわらず、令和6年度PTA空調設備会計において、
　232台全体を対象としたフィルター清掃費（203,225円,振込手数料込）が支出 されています。

2．制度上の疑義

財務課通知等では、

•PTA設置空調については「設置・管理費は保護者負担」
と整理されている一方で、

公費により整備・運用されている 特別教室・教職員室等の空調設備 についてまで、
同一業務（フィルター清掃）の費用をPTAが負担している状況 となっています。

これは、

•公費負担設備の維持管理費を、
•PTA（私費・任意団体）の会計に負担させている

構造となっており、負担区分の整理として整合していないのではないかと考えます。

3．照会事項

つきましては、以下についてご回答ください。

特別教室・教職員室等の 公費負担空調設備 を含む台数分のフィルター清掃費を、PTA空調設備会計が全額負担している理由 は何か。

公費負担設備について、

•清掃費を含む維持管理費をPTAが負担してよいとする
法令・通知・内部整理等の根拠 が存在するのか。

本来、

•公費負担設備部分については公費で支出すべきという整理にはならないのか。

今後、

•公費負担設備と
•PTA設置設備
の 維持管理費の按分・区分をどのように整理するのか。

4．回答について
本メール受領後、速やかに担当課・担当者名をご返信いただいた上で、2週間後を目処に、文書またはメールにて具体的なご回答をお願いいたします。

以上です。 December 12, 2025