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【発言者：岡島一正（立憲民主党・無所属）】

・岡島一正議員は、林総務大臣の所信表明に対する質疑を行い、大臣の経験と今後の施策への期待を述べ、建設的関与の姿勢を示した。

・林総務大臣は、総務大臣の職責の広さと国民生活への密接な関わりを実感し、責任の重さを改めて認識したと述べた。

・大臣は週末に長野県を訪問し、地域おこし協力隊の活動を視察、現地の声を聞く重要性を再確認したと述べた。

・政府は、高市内閣の基本方針に基づき、活力ある地域社会の実現や信頼できる情報通信環境の整備など、多岐にわたる政策に全力で取り組む意向を示した。

・岡島議員は、林大臣の政治資金収支報告の乖離問題について、大臣の責任として自ら解明し明言することを求めた。

・林大臣は、「Let It Be」は趣味で好きな曲だと述べた。

・政府は、報道の取材詳細を把握しておらずコメントは難しいが、指摘の点について事務所で確認作業を進め、法令に則り適切に対応すると述べた。

・岡島一正議員は、軽油引取税の暫定税率廃止に伴う地方財源への影響額と確保策を質問した。

・林総務大臣は、令和7年度は軽油引取税の暫定税率維持で減収なしと説明した。

・政府は、令和8年度以降は軽油引取税で約4800億円、地方揮発油譲与税で約300億円の減収見込みとし、地方の安定財源確保のため税制措置による地方増収分活用や具体的方策の検討を進めると述べた。

・岡島議員は、家庭の負担軽減と地方財源確保について政府の制度設計責任を強調し、地方公務員給与改定の基本方針を再確認した。

・政府は、地方公務員給与改定を国の給与法改正を待って行うことを基本とし、国の動向を踏まえ地域の実情に応じた適切な判断を地方公共団体に求めていると述べた。

・岡島議員は、国の給与法改正を待たず自治体が主体性を持って給与条例を改正できるよう求め、地方の歳出増加と行政サービスの多様化・高度化に対し総務省の認識を質した。

・政府は、地方の一般財源総額について、社会保障関係費や人件費の増加を反映し、令和7年度63.8兆円、令和8年度65.1兆円を確保する方針で、令和8年度は前年度比1.3兆円増と積算したと述べた。

・岡島議員は、地域の実情に応じた財源配分の必要性と公立病院の厳しい経営状況を指摘し、財政支援策を質問した。

・政府は、公立病院の地域医療における役割を踏まえ地方財政措置を講じてきたが、医師・看護師不足や人口減少により約8割が経常収支赤字であり、令和7年度には経営改善・資金繰り支援のための新たな地方債措置、普通交付税の病床単価引き上げ、不採算地区への特別交付税措置の基準額引き上げを実施すると述べた。

・岡島議員は、災害救急対応可能な病院の設備不足を指摘し、災害対策特に複合災害への対応の重要性を強調、政府の見解を求めた。

・林大臣は、災害の激甚化・頻発化に触れ消防の役割を強調した。

・政府は、複数災害時には自衛隊、警察、医療関係者、建設事業者など多様な主体の連携が必要とし、能登半島地震での自衛隊輸送機や建設事業者の重機活用事例を紹介した。

・岡島一正議員は、災害対応における消防団員の減少と課題を質問した。

・田辺政府参考人は、消防団員数が令和7年4月現在約73万2千人で年々減少しており、原因として人口減少、少子化、被用者割合の高まり、若年層の価値観変化などが考えられると説明した。

・岡島議員は、減少原因が安全確保の広報・啓発不足にあると指摘し、地域任せでなく政府の積極的対応を求めた。

・政府は、消防庁次長田辺康彦が地域での議論を挙げ、昨日の町村長セミナーで大臣が消防団員確保を依頼したと述べた。

・岡島議員は、消防団員の安全確保のための行政保障の必要性を訴え、通信インフラの重要性を強調、KDDI以外の携帯各社の衛星ダイレクト通信サービスの展開予定を質問した。

・総務省総合通信基盤局長湯本博信氏は、KDDIが既に商用サービスを展開し今後音声通話対応も検討されており、NTTドコモ、ソフトバンク、楽天モバイルも令和8年中にサービス開始を計画していると説明した。

・岡島議員は、スターリンクの可能性と国内事業者の通信衛星サービスの違い、特に安全性・信頼性について懸念を示し、政府の見解を求めた。

・湯本局長は、スカパーJSATとNTTドコモが静止軌道衛星を保有し船舶・航空機・未整備エリア・公共機関向けサービスを提供しており、非常時通信確保に信頼性が高く利用されていると説明した。

・政府は、スターリンクは低軌道衛星多数使用でダイレクト通信、遅延の小ささ、低廉な料金が特徴とし、総務省は低軌道衛星コンステレーション整備の事業者支援を令和8年度概算要求で新規要求、離島・山間部の災害時活用や非居住地域の社会経済活動基盤として期待すると述べた。

・岡島議員は、総務省の多岐にわたる業務を統括する司令塔としての役割を果たし、安全保障の観点からも国内技術の活用を推進するよう求めた。 December 12, 2025

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