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東京都民
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東京都議会 さとうさおり議員
官民ファンドに関するライブ配信内容まとめ
(by 生成AI)
「国・都が税金で作る官民ファンドは、規模も小さいし中身も見えなさすぎる。KPIや投資状況、利益相反、重複投資などをきちんと管理・開示せよ」と具体的に突っ込んだうえで、「都議会全体が台本朗読とレベルの低い質疑に堕しているので、自分はフリートークで『なんで?』をぶつける議会に戻したい」という二つの大きなメッセージを込めた配信、という内容。
以下、要約:
さとうさおり都議が「スタートアップ戦略推進本部」のファンドについて行った委員会質問を、自分のライブで噛み砕いて解説している回の内容です。
以下、ポイントごとに整理してまとめます。
【1 配信の目的と前置き】
先日アップした「委員会でのファンド質問」の動画について、「難しくてよく分からない」というコメントが多く来た。
委員会では専門用語を使って短時間で質問しているため、どうしても分かりづらくなる。
分かりやすい日常語だけで質問すると、質問も答弁もフワッとし、肝心な答えが引き出せなくなるジレンマがある。
当面は「分かる人には分かる」専門用語路線で質問しつつ、こうした配信で小学生にも分かるレベルまで噛み砕いて解説していく方針と説明。
【2 補助金からファンドへという「国・都のトレンド」】
最近は「補助金」ではなく「ファンド」で税金を出すのが国のトレンドになっている、と指摘。
ファンドのイメージを小学生向けに説明: どの会社にお金を出すか素人には分からないので、「箱(ファンド)」にお金をプールし、 その中身の運用をプロに任せる仕組み。
国は全体で数兆円規模(3兆円程度と認識)を運用している。
東京都もそれを追いかける形で、スタートアップ向け官民ファンドを複数立ち上げており、 都100億+民間100億で合計200億、など100〜200億規模のファンドが4本走る体制になりつつある。
【3 国と東京都のファンドスキームの違い】
国: まず自前で「株式会社型のファンド運営法人」を作り、そこに国・民間・プロなどが出資。
その大きな箱から、さらに民間ファンドに資金を振り分けさせ、運用成績が悪ければ切る/新しいファンドに切り替える。
大学向けファンドなど、直接大学に箱を作らせる三段構造もある。
ただし、この「株式会社型ファンド運営法人」にプロ以外の出資者も混ざり、投資がこけて会計検査院から指摘される事案も出ている。
東京都: 国のような「自前の株式会社型ファンド運営法人」は用いず、最初からプロの運用会社に直接投げる形。
スキームは違うが、大きな方向性としては国の官民ファンド政策を踏襲しているため、「国で起きている問題は都でも起こり得る」という前提で質問を組み立てたと説明。
【4 規模の問題:100〜200億では「成果の薄い補助金型ファンド」になる懸念】
まず自分の基本的な考えとして、 国が数兆円規模で回しても1つの産業を育てるのは大変なのに、 都の100〜200億規模ファンドでは、本気でスタートアップを育てるには小さすぎると指摘。
この規模だと、会社に「広く薄く」ばらまくだけの「補助金のファンド版」になりかねない、と警鐘。
補助金と違い、ファンドは投資先を運営会社が自由に決めるため、 都は「どの会社にいくら投資されたか」を直接コントロールできない(金融免許がないため口出しできない契約)。
よって運営会社の選定を外すと、一気に危うい構造。
本気でやるなら最低500〜1000億規模、むしろ国や都道府県と組んだ広域ファンド化が必要ではないかと主張。
さらに、ファンドは運用報酬(例:年2%)で10年なら20%が固定コストとして消えるので、 「100億出しても実質投資に回るのは80億程度」であり、なおさら規模が不足すると説明。
【5 質問① 共通KPIと情報公開の欠如】
国の官民ファンドでは、 「利益追求」と「政策目的」の二つの目標がねじれて、どちらも中途半端になる事例が出ている。
運営会社も政策目的もバラバラなファンドをどう比較するのか?という問題意識から、 全ファンドで共通のKPI(評価指標)を1本通すべきと提案。
例:社会的インパクト、呼び水効果(国が投資したことで民間資金がどれだけ流入したか)など。
東京都の答弁: 政策目的と収益目標は内部では切り分けて評価していると説明。
しかし、その評価結果を公表するのは「ファンドの精算後(10〜15年後)」だけだと回答。
さとう都議は、 税金を使っている以上、10〜15年後まで評価を出さないのは論外であり、 守秘義務に抵触しない範囲のKPIを定期的に都民に公開すべきだと強く主張。
【6 質問② 投資判断の専門性と外部有識者の非公開】
高度な技術案件や海外案件では、専門家でないとリスクを判断できない。
一定額以上の投資案件については、第三者の専門家によるチェックを必須にすべきではないかと質問。
都の答弁: 既にプロに運用を任せており、そのプロを選ぶ段階で審査。
加えて外部有識者にも意見を聞いている、との説明。
しかし、その「外部有識者が誰か」は公開できないとした。
さとう都議は、 投資先も、有識者の顔ぶれも一切開示されない状況では、本当にチェックが機能しているか都民は検証しようがないと批判。
【7 質問③ イグジット(回収)遅延の管理と開示】
ファンドは「○年投資・○年回収」といった期間設定を行うが、現実には技術の遅れ・市場未成熟・紛争などで回収が予定より遅れることが多い。
国でも「回収遅延案件」が問題になっており、 投資したまま放置されるリスクへ、どんな方針を持っているのか尋ねた。
都の答弁: 毎月ファンドから報告を受けているので把握している、と説明。
しかし都民にはその情報は一切降りてこない。
そこでさとう都議は、 個別企業名は伏せてもよいので、 技術的問題による遅延、 市場環境による遅延、 紛争等による遅延など、 タイプ別に「イグジット遅延案件の件数・状況」を累計化して公開すべきと提案。
【8 質問④ 投資先・進捗・リターンの徹底非公開体質】
現状、都の官民ファンドについて都が「教えられない」としているもの: 民間からいくら集まっているか。 どの会社に投資しているか。 投資比率や投資進捗(何%投資済みか)。 リターンや目標リターンの水準。
要するに、投資先も進捗も成果もほぼ「何も出ていない」。
委員会が資料請求したときに限り、分配金など一部情報は見せてもらえるが、 それも委員向けだけで、都が自らホームページなどで発信することはない。
さとう都議は、 匿名化・集計など工夫すれば守秘義務を守りつつ情報公開は可能で、 都が自発的にホームページなどで公表すべきだと強く要求。
【9 質問⑤ 重複投資(ダブり投資)とデータベースの必要性】
東京都内だけで複数の官民ファンドが走り、 さらに国も同じ企業に別ファンドから出資している可能性が高い。
スタートアップは成長ステージごとに別ファンドから投資を受けることも多く、 結果として「同一企業への多重投資」が起きやすい構造になっている。
これは、 政策的には呼び水効果が1社に過度に集中し、 KPI(投資実績等)が重複計上される問題にもつながる。
さとう都議は、 重複投資が悪いと言っているのではなく、「把握していないこと」が問題だと指摘。
全ファンド・全投資先を横断的に把握できる「投資データベース」を構築し、 少なくとも都の内部では重複投資の状況を把握すべき、 可能な範囲で重複投資比率等を都民に公開すべきと提案。
都の答弁は、「外部有識者の意見も聞いているので大丈夫」「重複投資は必ずしも悪ではない」という趣旨にとどまり、 データベース整備の必要性は受け止めきれていない印象と説明。
【10 質問⑥ 利益相反取引の管理と基準公開】
ファンド運営事業者は、 東京都のファンド以外にも多数のファンドを運営している。
自分たちが既に出資している企業に、東京都の税金を追い投資するようなケースは利益相反になり得る。
原則禁止にはなっているはずだが、 例外的に許容する場合の判断基準がどうなっているかを質問。
都の答弁: 利益相反取引は原則禁止、 該当する取引がある場合はファンド側で委員会等を設けて審議する、 都も外部有識者の意見を聞いている、との説明。
さとう都議は、 本当に例外的に認める場合には、その判断基準を公開しないと都民の不信を招く、 少なくとも「こういう条件のときに利益相反取引を例外的に認める」というルールは明らかにすべきと求めた。
【11 質問⑦ 想定IRR(内部収益率)と回収期間】
各ファンドがどのくらい儲けるつもりで、どのくらいの期間で回収するつもりなのかを質問。
回収期間については、 10年・15年など、ファンドごとの設定が一応開示された。
しかし想定IRR(目標収益率)は、 守秘義務を理由に一切公表できないと回答。
さとう都議は、 民間ファンドと同じレベルの守秘基準を振りかざすのではなく、 税金を原資とする以上、東京都として独自の透明性基準を設け、 せめてIRRのレンジや一部情報でも開示する方向を検討すべきだと締めくくった。
【12 なぜこんなに情報が出ないのか/都の事情へのコメント】
都が「守秘義務」「開示できない」を連発する背景には、 都民に隠したいから、というよりも、 ライバルとなる他のファンド運営会社に手の内(投資先・金額・進捗・リターン)を見せたくないという業界事情が大きい、と分析。
そこは理解しつつも、 だからこそ匿名化・集計・指標化など工夫し、 ライバル会社に生情報が漏れない形で、都民への説明責任を果たすべきだと主張している。
【13 委員会運営への問題提起:紙読み・質問調整文化】
委員会の質疑は「紙の読み上げ+事前調整された答弁」で、実質「台本朗読会」になっていると批判。
本来、委員会は議論の場であり、 昔の議事録(30年前など)を読むと、議員も職員もほぼフリートークでやり取りしていた。
今は、事前に質問を細かく出さないと「答弁できません」と職員側から言われる。
さとう都議は、 東京都の「委員会の位置づけ」が、基礎自治体と違い「言ったことは必ずやる/やらない」という重い意味を持つから、と職員側は主張するが、 それを理由に委員会での生の議論から逃げるのはおかしい、 議会軽視・委員会軽視の文化を壊していきたい、と語る。
質問数も87問用意しており、普通の議員の数倍で職員から悲鳴が上がっているが、 「事業を何十年もやっているプロである職員が、その場で答えられて当たり前」とする自分の民間経験からの感覚も述べる。
【14 他会派の「スパチャ4億円」質問への苦笑】
決算特別委員会で、登録者20万人・週1回330円の投げ銭で年4億超稼げる、という前提の質問が出ていたことを紹介。
さとう都議は、 そもそもその試算が現実離れしている、 その上で「そんなに稼いでいるのに個人事業税がかからないのは不公平だ」と主張する質疑であり、レベルが低すぎてツッコミどころしかなかったと苦笑。
小池知事もそれに乗る形で「国に制度見直しを求める」と答弁しており、 決算特別委員会が「お笑い番組」のような状態になっていると皮肉を込めて語る。
だからこそ、東京都民・全国の視聴者に、 都議会中継を「お笑い」としてでもいいから見てほしい、 一方で自分のファンド質疑のように、地味だが重要なテーマにも注目してほしい、と呼びかけ。
【15 今後のスタンス】
視聴者としては、今日のような「フリートーク調」で委員会でも質問してほしいだろうと自覚しつつも、 事前調整文化・議事録の正確性などとの兼ね合いに悩んでいると率直に打ち明ける。
来週火曜の委員会では87問の質問を用意し、 職員からの「勘弁してください」「調整させてください」という圧を受けつつも、 「なんで?」と思ったことを遠慮なく聞くのが委員会本来の緊張感だ、として臨むつもりだと締めくくっている。
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先日の委員会で、ファンドの質問をしたので解説 https://t.co/EJ9ecybgp5 November 11, 2025
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東京都民体育大会女子3位の奥野友莉菜選手のコメント全文です!
https://t.co/dMW3m8T7WO
奥野友莉菜「すごい悔しいシーズン」 順位的に良かったとしても、それ相応の点数とか、内容じゃないと【東京都民体育大会女子フリー】 November 11, 2025
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東京都民体育大会男子SP首位の菊地竜生選手のコメント全文です!
https://t.co/M8OEGiewIw
菊地竜生、ジャンプの実力、ある程度持っているのに…「本番で決めないと意味がない、と痛感している」【東京都民体育大会男子SP】 November 11, 2025
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#千代田区民の為に
#東京都民の為に
#応援している人達の為に
さおりさん、どうか病院へ「行ってらっしゃい!」😊🙏
#病院行け https://t.co/waSRJNQEo1 https://t.co/RUsMNpaJ6k November 11, 2025
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東京都民体育大会ジュニア女子首位の高木謡選手のコメント全文です!
https://t.co/HhL4Cp9JNi
高木謡「この都民大会に出る意味がある」 収穫というか、修正ポイントを見直して全倭国ジュニアへ… 【東京都民体育大会インターハイ予選女子SP】 November 11, 2025
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東京都民が桜井誠氏や田母神氏などの保守に耳を貸さなかった挙句に腐り切った緑のたぬき帝国が出来上がった。有権者も悪いが首長は4年2期までにした方がいい。2期を超えるとほとんど暴政になる。 https://t.co/6kBJ3fG5YU November 11, 2025
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@smith_john87277 「東京都民は秋田に来るなというのか?」
はい、でました。論点すり替え。
ストローマン論法。
東京都民は基本的に倭国国籍を持つ倭国人。
倭国人には倭国国内での移住の自由がある。
外国人は別の話。
外国人には倭国国内への移住の権利はない。
だったら、主権者である倭国人は
それを拒絶できる。 November 11, 2025
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今月、父が他界しました。
地方都市です。
火葬料金は、5000円。
親族控室使用料金は、3000円。
後期高齢者医療保険から、葬祭費50000円の給付を受けました。
東京都では、火葬料金が90000円とのこと、私ひとりならば、4ヶ月以上困ることのない食費にあたります。
とても少なくない金額です。
中には9万円を支払えない方や、言い方は適切では無いかも知れませんが、今を生きている身内の食費にと考える方もいるでしょう。
金額が問題点ではないと、論ずる方もいるでしょうが、葬祭費給付額をこえる出費が必要となることは、社会制度として欠陥と言わざるを得ません。
(言葉を選ばなければ、故人が放棄される社会問題です)
私の父の葬儀では、家族葬と致しましたが、結果的には昔からの葬儀となりまして、安らかに見送る事ができました。
葬儀社の担当者様とは、色々と話しましたが、最近では、家族葬が多く火葬場への直葬も6割を占めるということです。
近隣をみれば、家族葬の葬祭会場の建設ラッシュが続いています。
コンビニエンスストアより多い状況です。
こうしたなか
東京都は、故人の尊厳を踏みにじるのでしょうか。
空腹で、おにぎり一つも食べられず、死せば、火葬も儘ならず、道端で朽ち果てるだけなのか。
魑魅魍魎、不正NPO、無所属議員への都議会イジメ、、
東京都民は、何をすればよいか自ら考え行動するべきだろう。
安寧に、幸せに、隣人を愛し、互いを尊び、助け合う。
子供の頃に当たり前だった道徳は、捨て去ってしまったのだろうか。
立ち止まり、反省するならば、今しかないだろう。
反省とは、良心との対話であり振り返りの時の事。
自らを責める事ではありません。
東京都庁、都議会議員の皆さまにおかれましては、道を進まれますように祈念申し上げます。
#東京都 November 11, 2025
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@tacowasa2nd 大阪府民「ぐうの音も出ねぇ、でもなんか言い返したい…他にヤバい政治団体…参政党は地域性とか特にないか…!!!閃いた!!!
せーの『都民ファースト』!!!」
政治情報をチェックしてる東京都民「ぐえ〜やられた〜」
一般東京都民「??」 November 11, 2025
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@tkmc578540 さとうさおりは都議会議員ですから東京都民への寄付行為は禁止されていますよね。公職選挙法違反は当選から3年で時効を迎えるので、その前に多くの方に通報して欲しいです。
戸別訪問の件も同じくですね。 https://t.co/qMu6RZHmvo November 11, 2025
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@smith_john87277 @russianblue2009 恐ろしい、倭国の首都では知らぬ間にこんなことが起きているとは。つくづく小池百合子という人は恐ろしい。一番欲しがっていた称号「女性初の総理大臣」を阻止できたのは良かったのだが、自己責任とはいえ東京都民が不憫でならない。 November 11, 2025
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もし東京都民か柏市民であれば実は誰でも東京大学生協の加入資格があるので書籍は常に10%引きとなります
「東京大学の生協、東京都民と柏市民にも加入権があり、本が1割引で買えるし脱退時に加入金も返してもらえるので実質無料」
https://t.co/kSb8bHXPjH https://t.co/zE3WM8LSaF https://t.co/82z8ZTOanA November 11, 2025
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「高市総理の示す物価高対策は不十分」
公明党・岡本三成さんの具体的な数字をあげての指摘はすごく分かりやすかった
その上で、さまざまな具体的・建設的提案!
私も東京都民なので、公明党が実現した水道料金の無償化には助けられました
ぜひ高市さんには更なる対策をメニューアップしてほしい! https://t.co/w2I27LMfaI November 11, 2025
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自分の中でわからないこと
・淀川でシロヒレやカネヒラは増えるのに、イタセンは増えない理由
・今の若者も老人になったら演歌が好きになるのか
・青ヶ島や小笠原のような離島在住の人は、自分を東京都民という認識なのか島の人という認識なのか
・どうして練り餌でバスが釣れることがあるのか November 11, 2025
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2025.11.14 金
#ムーミン谷の湖上花火大会~2025
埼玉県民の日
東京都民ですが仕事は埼玉😁
今週の仕事終わりに
お疲れさま花火✨をありがとうございました😊 https://t.co/4y9Pmcyl8H November 11, 2025
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