【声明】カーナビにまで受信料義務が及ぶ現状は、立法の不作為と裁判所のまずい判断が生んだ制度の歪みである――放送法64条の本質的な見直しを国会に強く求める

前参議院議員／倭国自由党総裁
NHKから国民を守る党 政調会長
浜田 聡

2025年12月12日付の産経新聞記事「『税金無駄遣い』カーナビNHK受信料、自治体回避の動き『アンテナ撤去』『機種交換』も」は、自治体の公用車に搭載されたテレビ受信機能付きカーナビにかかるNHK受信料の未払いが相次ぎ、今後の支払い回避のために各自治体がアンテナを外したり、受信機能のない機種へ交換したりしている実態を報じています。

記事では、群馬県が公用車・公用携帯電話350台超で約2千万円の未納を公表し、その後、NHKとの協議を経てアンテナ撤去などの対応を取ったことなどが紹介されています。

「見ていないものに支払う必要はない」とする自治体側の認識は、多くの国民感覚と一致するものだと私も考えます。

この問題は、単に一部自治体の対応にとどまらず、NHK受信料制度そのものが現実の利用実態とかけ離れ、自治体を含む国民に不合理な負担を強いていることを示す象徴的な事例です。

その背景には、

① 放送法64条の範囲を放置してきた「立法の不作為」

② 技術や利用実態を十分に踏まえない「裁判所の拡大解釈というまずい判断」

の二つがあると考えます。

ワンセグ携帯については、2016年8月26日のさいたま地方裁判所判決が、携帯電話の携行は放送法上の「設置」とは異なるとして、受信契約義務を否定しました。

しかしその後、2018年3月22日および同月26日の東京高等裁判所判決は、ワンセグ機能付き携帯電話のみを所有している場合でも放送法64条に基づく受信契約義務があると判断し、2019年3月12日の最高裁決定によりこれらの高裁判決が確定しました。

カーナビについても、2019年5月15日の東京地方裁判所判決が、自家用車に搭載されたワンセグ機能付きカーナビを「受信設備の設置」とみなし、視聴の有無にかかわらず受信契約義務を認めています。

こうした判決の積み重ねにより、ワンセグ携帯やカーナビは、本人が実際に視聴していなくても受信料義務を負う対象とされてきました。

本来であれば、ワンセグやカーナビは、フルセグテレビとは用途も画質も利用実態も大きく異なります。

公用車や公用携帯のテレビ機能は、あくまで業務用機器に付随するものであり、「テレビ視聴を目的に設置された受信設備」と同一視するのは、国民感覚から見ても無理があります。

しかし、裁判所は「受信できる機能が付いていれば義務」という単純な論理で拡大解釈を行い、結果として制度の歪みを助長してきたと言わざるを得ません。

ここに至るまで、国会が放送法64条の「受信設備」「設置」の範囲を明確化してこなかったことは、明らかに立法の不作為です。

同時に、曖昧な条文を前提にしながら、技術や実態に十分配慮しないまま義務の範囲を広げた司法判断にも、反省すべき点があると考えます。

なお、私が参議院議員として在職していた期間において、NHK受信料制度、とりわけワンセグ・カーナビ・事業所用受信契約の問題については、質問主意書を中心に繰り返し政府・総務省に問いただしてきました。

立花孝志NHK党党首も、議員会館での総務省やNHK関係者に対する質問や政党活動を通じて、ワンセグ携帯やカーナビへの受信料徴収の不合理さ、公用車や事業所への多重的な負担の問題を一貫して指摘してきました。

当時から私たちは、

・テレビ視聴を主目的としない端末まで一律に義務を課すことの妥当性

・同一世帯・同一納税者に対する事実上の「二重・三重取り」となる構造

・事業者や自治体に対する負担が、最終的に国民の税や料金に跳ね返ること

などを具体的に示し、政府に制度見直しの必要性を訴えてきました。

しかし残念ながら、政府・与党は本質的な制度改正に踏み込まず、今回産経新聞が報じたような「自治体がアンテナを外して自衛する」歪んだ事態に至っています。

私は、こうした経緯を踏まえ、改めて次の三点を国会に強く求めます。

一　受信設備の範囲を法律で明確化すること
　カーナビやワンセグ携帯のように、テレビ視聴を主目的としない機器については、原則として受信料義務の対象外とする方向を検討すべきです。

二　受信料制度そのものの抜本的見直し
　スクランブル化や選択制など、実際に視聴した人が負担する仕組みを含め、公平で分かりやすく、国民が納得できる制度へと転換する議論を進めるべきです。

三　技術進化と判例に振り回されない制度更新の枠組みづくり
　一度の判決で制度が硬直化しないよう、立法府が主体的に定期的な見直しを行う仕組みを整備する必要があります。

産経新聞の記事が報じたように、すでに現場の自治体は「税金の無駄遣いだ」という県民の声を受け、アンテナ撤去や機種交換という苦渋の選択を迫られています。

これは自治体や国民が悪いのではなく、制度設計とその運用に問題があるのです。

倭国自由党総裁として、またNHKから国民を守る党の政調会長として、私は、立法の不作為と裁判所の拡大解釈という二重の問題を是正し、放送法64条とNHK受信料制度の抜本的見直しを国会が一刻も早く進めることを強く求めます。 December 12, 2025

「政治家とか財務省が「消費税は一度下げたら、上げられない」なんて言いますけど、これ職務怠慢以外の何者でもないですよ。景気の良し悪しを見て、税金を上げたり下げたりする。世界各国みんなやっているじゃないですか。コロナのとき100カ国以上消費税下げてるんですよ」

https://t.co/V4uBWr6ice December 12, 2025

え？中国で公演しようとして中止されたから倭国に保証を求めているアーティストがいるの？どういう意味？こんなのが保証されたら対中国で失敗した企業にまで保証しないと駄目になるじゃん。自らチャイナリスクとまで言われる国で公演してんだから個人の問題だろ。何故倭国が税金使って保証しなきゃならねーんだよ。 December 12, 2025

何回読んでも意味がわからない。
都民が納める税金の使い道として異議ありだし、電気刺激による「痛み」を責務として事業者に課すの？？？

男性管理職に生理痛体験促進　東京都女性活躍条例案「事業者の責務」で松本明子副知事答弁 https://t.co/PaDhVkr1Ac @Sankei_newsより December 12, 2025

何それ🥶
"現状では、倭国語能力を求めない在留資格もある"

家族帯同、定住促進、、倭国社会の混乱と治安、秩序破壊は待ったなし。莫大な税金が外国人対策にかかっていくことは欧米の前例から自明なのに。倭国が倭国ではなくなるのだよ。 https://t.co/8hf0MSug01 December 12, 2025

税金でキャバクラ行こうが、国民年金保険料誤魔化そうが、維新は吉本とバラエティーに出て笑いに変えてもらって終了‼️
これが大阪維新キャバクラ幕府国である‼️
何にも、きちんと報道できない関西クソメディア‼️ https://t.co/UI9iyGStfq December 12, 2025

不法滞在中国人が倭国の税金で
治療する1300万円‼️

医療目的の中国人も減って
倭国は平和になったと思いませんか？
①平和が1番
②倭国人だけで暮らしたい
③その他
#倭国を守ろう https://t.co/LpON0o33lt December 12, 2025

給料が上がらないのに税金や社会保険料は上がる…。
これかなり酷い事だよね。私たちって何か悪いことしたのかな…。 December 12, 2025

塩村あやか　やっぱクズの吹き溜まり　立憲守銭奴党🤬

国民の役に立たない政治屋が国民の税金でのうのうと暮らす・・・
やっぱりクズ議員は減らして良いし元タレントなんぞ最悪だな！

塩村あやか、当選直後に本性がバレてしまう
#政治 #税金 #塩村あやか #立憲民主党 #参院選 https://t.co/uVtkhYv4Hf December 12, 2025

【動画】吉川りな衆議院議員、東京都の税金の使い道に疑問？
「男性管理職への生理痛体験マシーン導入」に税金を投入する都の施策について。
30年続く経済停滞の中、これが本当に必要な投資なのか？
ぜひ動画を見て考えてみてください。
#参政党 #吉川りな #政治 #経済 #東京都 #税金 https://t.co/ZRQJbLSEm6 December 12, 2025

税金や社会保険料取っておいて、なんでも自己責任って政治は怖いね https://t.co/QeElIICple December 12, 2025

国民の税金で女の子たちと飲む酒はさぞかし美味しいのでしょうね。
本当に自民党は国民をナメている。全員即刻解雇でOK。
https://t.co/29W3wnj3j5 December 12, 2025

最近、フローレンスをめぐる報道が続いていますが、
『結局、何が問題なの？』と感じている方も多いと思います。

フローレンスは、病児保育などを行う認定NPO法人で、
自治体から補助金を受けて事業を行っています。

今回その補助金、つまり税金で整備した施設（おやこ基地シブヤ）について、
＂この施設のために借りたはずのお金が、別の資金繰りにも使われていた＂
という点が、報道や当事者の説明で明らかになってきました。

これは、補助金適正化法に抵触する可能性があり、
行政として事実関係を確認すべきだと考えています。

そのため、補助金の返還を求めることも視野に入れ、
会派として要望書を提出しました。 December 12, 2025

概ね6割をカバーできればいいって考え方がそもそも終わってるのよ…

その税金はどこから来た？

か考えたことある？
子育てしながらも必死に働きそこから弾かれる人たちが必死に納めてる税金じゃないの？
あなた達のお金じゃない！

線引して配るなら初めから取るな！ https://t.co/gFDNgn5qPh December 12, 2025

抗議？ド厚かましい。
なんで国策で反日ヘイト教育を行う国の連中に、倭国が金を出してやらにゃならんのだ？
恥を知れ、テイカーども。
即刻廃止でヨシ。
そもそも、外国人に倭国の税金から金を出してやること自体異常。
国防動員法・国家情報法のある中国人留学生なんぞ、倭国に不要。
奴ら、反日ヘイト教育を受けて抗日ドラマを見て育った連中なんだぞ。 December 12, 2025

税金が高すぎるからに決まってる。ガソリンが25円安くなったところで何も変わらない。
最低でも消費税廃止が絶対条件。
https://t.co/t8caW4NwQO December 12, 2025

NPOフローレンス事件の話題の影に隠れてほしくない渋谷のヤバい事業が

『玉川上水緑道再整備』

私も色々調べ、反対派の議員さんと現地視察も行きました⇩

普通はベンチ位しか使わないを高級部材を2.6kmの路面に使い30億以上の無駄な予算を事業費献上。

もちろん予算は税金です。 https://t.co/gs4U5Vb0DW https://t.co/MaYKXdxfeK December 12, 2025

税金を支払う時代ももう終わりです。

Amazon Payで税金が支払える時代、終わる(アスキー)
#Yahooニュース
https://t.co/E0HGWNPsiz December 12, 2025

戦争を起こしたい人達が改憲をしようとしています

統一教会関連議員や徴兵制の復活に意欲的な人たちが入っている憲法審査会にはすぐに解散してもらいましょう
#自民党って統一教会だったんだな
#自民党は利権と汚職と税金泥棒
#高市内閣の退陣を求めます
#統一教会と接点があった時点でアウト https://t.co/oWzw3aZiBq https://t.co/zfvI5JfWOU December 12, 2025

高市早苗氏が総理になってから、

高市総理 や 片山財務大臣に内緒で

財務省が勝手に増税しようとして更に、
オールドメディアに情報を流して
偏向報道で広めようとして
バレた事２選！

①高校生扶養控除の縮小すると
　財務省が勝手にオールドメディアに
　情報を流して広めようとした。　
　高市早苗総理が
　『そんな指示は出していない』と否定
（下記⬇️左動画）

②電機自動車から税金を取ると、
　財務省が勝手にオールドメディアに
　情報を流して広めようとした。
　片山財務大臣が
　『そんな事は知らない』と否定
　　　　　　　　　　　　（下記⬇️右動画）

皆様　財務省や　マスコミの
オールドメディアは信じては駄目ですよ。
テレビニュースは信じられないと
認識して下さいね。 December 12, 2025